Решение № 2А-215/2020 2А-215/2020~М-182/2020 М-182/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2А-215/2020

№ 2а-215/2020

Строка 176а


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Таловая 24 июля 2020 года

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Кондратьева М.В.,

при секретаре Швабриной М.Е.,

с участием помощника прокурора Таловского района Воронежской области Грачева П.Н.,

представителя административного истца ФИО1, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Таловскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Таловскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что приговором Лискинского районного суда Воронежской области от 03.06.2014г. ФИО2 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ на срок 3 года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Уголовное наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области, освободился из мест лишения свободы 02.06.2017г. и прибыл к избранному месту жительства по адресу: <адрес>. В настоящее время административный ответчик фактически проживает по адресу: <адрес>. При этом, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так 25.10.2019 постановлением врио начальника ОМВД России по Таловскому району ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, кроме того, 03.02.2020 постановлением мирового судьи судебного участка №2 Таловского района ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. До настоящего времени судимость у ФИО2 не погашена, срок погашения судимости, согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ истекает по истечению восьми лет после отбытия наказания, т.е. до 02.06.2025 года. Согласно ст.3, ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ просил установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года, с административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания один раз в месяц, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (рюмочные, кафе, бары, рестораны и другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции), запрещение выезда за пределы Воронежской области, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, передал телефонограмму, в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с этим, учитывая положения части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Грачева П.Н. полагавшего, что имеются основания для удовлетворения административного иска, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершения преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).

Административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, либо, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленной в дело копии приговора Лискинского районного суда Воронежской области от 03.06.2014г., ФИО2 был осужден за совершение преступления, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.228 УК Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 (три) года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области ФИО2 был освобожден по отбытии наказания 02.06.2017 года.

Срок погашения судимости за совершение указанного преступления составляет 8 лет после отбытия наказания, т.е. на момент рассмотрения административного иска судимость с ФИО2 не снята и не погашена.

Согласно представленных копий постановлений об административных правонарушениях от 25.10.2019г. по ст.20.21 КоАП РФ, от 03.02.2020г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая изложенное, суд считает доказанными обстоятельства того, что ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность. При указанных обстоятельствах требования административного искового заявления в отношении ФИО2 считает обоснованными, в том числе требования о применении административных ограничений.

При обсуждении вопроса о сроке административного надзора за ФИО2 суд учитывает посредственную характеристику по месту жительства, отсутствие трудоустройства, семьи, а также характер совершенных правонарушений, и считает правильным установить административный надзор на 3 года, чем удовлетворить требования административного истца.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС Российской Федерации, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Таловскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года, со следующими ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по Таловскому району один раз в месяц;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (рюмочные, кафе, бары, рестораны и другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции);

- запрещение выезда за пределы Воронежской области;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.В.Кондратьев