Постановление № 5-57/2023 от 23 августа 2023 г. по делу № 5-57/2023

№ 5-57/2023 УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 августа 2023 года г. Облучье

Судья Облученского районного суда ЕАО Никитченко А.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Чжан Синвэнь,

переводчика ФИО,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Чжан Синвэнь (ZHANG XINGWEN), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, проживающего по адресу: ЕАО, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин КНР Чжан Синвэнь ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 50 мин. по адресу: ЕАО, <адрес> находился на территории Российской Федерации с нарушением установленного срока пребывания. При проверке документов предъявил национальный заграничный паспорт № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, визу многократную рабочую серии №, выданную ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Также предъявил приговор Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому до даты вступления приговора в законную силу, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ, в отношении гражданина КНР Чжан Синвэнь была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде. Иных документов, подтверждающих невозможность выезда за пределы территории Российской Федерации, не предъявил, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Чжан Синвэнь вину в совершенном административном правонарушении признал, обстоятельства совершения правонарушения не оспаривал, пояснил, что не выезжал из Российской Федерации, поскольку находился на подписке о невыезде, а потом думал, что ему сначала надо оплатить штраф по уголовному делу, и только после этого выехать. Каких-либо разрешительных документов на законное пребывание на территории Российской Федерации в настоящее время не имеет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из письменных материалов дела следует, что гражданин КНР Чжан Синвэнь въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, пребывал на территории Российской Федерации на основании многократной рабочей визы серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ гражданин КНР Чжан Синвэнь осужден по ч. 3 ст. 291 УК РФ к наказанию в виде штрафа в сумме 900 000 рублей, с рассрочкой уплаты штрафа на срок 12 месяцев и ежемесячной уплатой штрафа в размере 75 000 рублей. Мера пресечения в отношении Чжан Синвэнь в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении сохранена до вступления приговора в законную силу, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по истечении срока действия визы, а также по истечении срока действия меры пресечения по уголовному делу в виде подписки о невыезде гражданин КНР Чжан Синвэнь каких-либо разрешительных документов, позволяющих ему законно пребывать на территории Российской Федерации, не оформил, тем самым в нарушение статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу, что в действиях гражданина КНР Чжан Синвэнь усматривается состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства вменяемого лицу административного правонарушения, подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта Чжан Синвэнь, миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, сведениями АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина, приговором Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, совершенное Чжан Синвэнь деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о назначении административного наказания, прихожу к следующему.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Чжан Синвэнь признание им своей вины. Отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая личность виновного, характер совершенного им правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению Чжан Синвэнь наказания в виде административного выдворения, прихожу к выводу, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1., ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина КНР Чжан Синвэнь (ZHANG XINGWEN), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по ЕАО/УМВД России по ЕАО, ИНН <***>, КПП 790101001, БИК 019923923, ЕКС: 40№, казначейский счет №, ОКТМО 99701000, КБК 18№, банк получателя: отделение Биробиджан/УФК по ЕАО, УИН 18№.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, и вступает в законную силу по истечении указанного срока.

Судья А.А. Никитченко