Решение № 2А-228/2018 2А-228/2018 ~ M-179/2018 M-179/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-228/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Адамовка 11 мая 2018 года

Адамовский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Абдулова М.К.,

при секретаре Зайцевой И.И.,

с участием представителя административного истца ОМВД РФ по Адамовскому району ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Адамовского района Кудряшова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-228/2018 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району (далее – Отдел МВД) обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, указав, что приговором Адамовского районного суда Оренбургской области от 04.12.2014 г. ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

01.04.2016 г. ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Так, 21.09.2017 г. ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

24.01.2018 г. ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО2 проживает по <адрес> не работает. После отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы ФИО2, находясь на профилактическом учете в ОМВД России по Адамовскому району, как лицо, формально подпадающее под действие закона об административном надзоре, имея непогашенную и неснятую судимость, совершила в течение года два административных правонарушения, посягающих против порядка управления.

Просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год, с установлением следующих административных ограничений: обязать ФИО2 являться на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в период с 09 до 18 часов; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражала.

Помощник прокурора Адамовского района Кудряшов С.А. в судебном заседании просил административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 3 Закона об административном надзоре предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Основаниями установления административного надзора являются обстоятельства того, что лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, или если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Приговором Адамовского районного суда Оренбургской области от 04.12.2014 г. ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

01.04.2016 г. ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания, что следует из справки об освобождении и требования ИЦ.

Как следует из постановлений по делам об административных правонарушениях от 22.09.2017 года и 24.01.2018 года, со дня освобождения из мест лишения свободы и в период непогашенной судимости ФИО2 совершила административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 (дата совершения – 21.09.2017 года) и ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (дата совершения – 02.12.2017 года), то есть совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристикам, ФИО2 за время проживания в <адрес> зарекомендовала себя с посредственной стороны, проживает с сожителем ФИО4, не работает, зарабатывает на жизнь мелкими подработками, ранее привлекалась к уголовной и административной ответственности, по характеру спокойная, общительная.

Таким образом, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные Законом об административном надзоре основания для применения к ФИО2 административного надзора и установления ей следующих административных ограничений: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 до 6 часов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год, течение срока которого подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административный надзор на срок 1 год.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 до 6 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Адамовский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 11 мая 2018 года.

Председательствующий: М.К. Абдулов