Решение № 2-748/2019 2-748/2019~М-677/2019 М-677/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-748/2019

Дело № 2-748/2019

УИД ***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 12 сентября 2019 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Буцких А.О.,

при секретаре Кляйн И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ПАО «МРСК Сибири») обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании неустойки, мотивируя заявленные требования тем, что *** между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 был заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям *** по оказанию услуги по техническому присоединению энергопринимающих устройств жилого дома по адресу: ..., кадастровый номер земельного участка ***. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора. Договором определены обязанности сторон по выполнению мероприятий, указанных в технических условиях, без исполнения которых невозможно осуществить технологическое присоединение. Ответчик принятые на себя обязательства по договору не исполнила. Уведомление о выполнении технических условий в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения до настоящего времени от ФИО1 не поступило, что является основанием для расторжения договора. Просило расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от *** ***, взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Сибири» неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по договору за период с *** по *** в размере 10 037 руб. 50 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 401 руб. 50 коп.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён ФИО2

В судебном заседании представитель истца ПАО «МРСК Сибири» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, привела доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнила, что ФИО1 в нарушение условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от *** не исполнила п. 11 технических условий, а именно не выполнила требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети МРСК, проектную документацию для согласования в филиал ПАО «МРСК Сибири»-«Хакасэнерго» не представила, о выполнении технических условий истца не уведомляла, с просьбой о продлении срока действия технических условий не обращалась, в связи с чем полагает, что имеются основания для расторжения договора. В настоящее время собственником земельного участка ФИО1 не является, однако договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от *** не расторгнут, договор о переуступке прав (требований) с новым собственником не заключён.

Ответчик ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, ФИО1 просила рассмотреть дело в её отсутствие, представила возражения на исковое заявление.

В возражениях на исковое заявление ФИО1 исковые требования ПАО «МРСК Сибири» не признала, просила в удовлетворении иска ему отказать в полном объёме. Указала, что собственником земельного участка по адресу: ..., не является, поскольку *** на основании договора купли-продажи продала участок ФИО2 Собственником жилого дома по данному адресу она не была, потребителем электроэнергии не являлась.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Постановлением Правительства РФ *** от *** утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила).

Согласно п. 7 Правил устанавливается следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Пунктом 16.3 Правил предусмотрено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Срок исполнения мероприятий является одним из существенных условий договора об осуществлении технологического присоединения.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий законом не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, *** между ПАО «МРСК Сибири» (Сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) заключён договор *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно данному договору Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимаюших устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кВт.

Пунктом 2 договора предусмотрено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: ... кадастровый номер земельного участка ***

Установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - шесть месяцев со дня заключения договора (пункт 5 договора).

В пункте 8 раздела II договора предусмотрены обязанности заявителя: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий.

Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в Сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий (пункт 9 договора).

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от *** и составляет 550 руб. (пункт 10 договора).

Таким образом, между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 возникли взаимные обязательства, которые в соответствии с требованиями ст.ст. 309, 310 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 16(5) Правил нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Пунктом 16(6) Правил предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

- заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

- заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

ФИО1 в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств о выполнении ею требований п. 11 технических условий не представлено.

Доводы ответчика о том, что в настоящее время собственником земельного участка по адресу: ..., она не является, суд во внимание не принимает. Как указано выше, договором установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - шесть месяцев со дня заключения договора, то есть по ***. Следовательно, на момент заключения договора купли-продажи земельного участка (***) срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению уже истёк, с просьбой о продлении срока действия технических условий ФИО1 не обращалась.

По общему правилу, предусмотренному пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ, договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной.

Принимая во внимание, что ФИО1 в нарушение положений раздела II договора от *** *** не исполнила обязательства по выполнению мероприятий технологического присоединения к электрическим сетям, что препятствует исполнению ПАО «МРСК Сибири» своих обязательств по договору, при отсутствии у энергоснабжающей организации обязательств, которые она должна исполнить ранее выполнения обязательств ответчиком, в силу п. 2 ст. 450 ГК РФ, п.п. 16(5), 16 (6) Правил, суд расценивает неисполнение своих обязательств по договору со стороны ответчика более 12 месяцев с момента истечения установленного срока как существенное нарушение условий договора, что является безусловным основанием для его расторжения.

Относительно заявленного ПАО «МРСК Сибири» требования о взыскании неустойки суд приходит к следующему.

Подпунктом «в» пункта 16 раздела II Правил установлена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Аналогичная обязанность сторон договора предусмотрена пунктом 17 договора от ***.

Согласно расчёту ПАО «МРСК Сибири» подлежащая взысканию с ответчика неустойка за нарушение срока выполнения мероприятий по договору составляет 10 037 руб. 50 коп. Расчёт судом проверен. Он является арифметически верным, однако период неисполнения обязательств необходимо установить с *** по ***, поскольку согласно договору срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - шесть месяцев со дня заключения договора, то есть по ***.

Таким образом, с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Сибири» подлежит взысканию неустойка в размере 10 037 руб. 50 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесённые им расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 401 руб. 50 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от *** ***, заключенный между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от *** *** за период с *** по *** в размере 10 037 рублей 50 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 401 рубль 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий А.О. Буцких

Мотивированное решение составлено 17 сентября 2019 года.

Председательствующий А.О. Буцких