Решение № 2-787/2019 2А-787/2019 2А-787/2019~М-303/2019 М-303/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-787/2019

64RS0044-01-2019-000396-71

Дело № 2-787/19


Решение

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Манжеевой Л.Б.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района г.Саратова Световой М.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Областная туберкулезная больница № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

Установил:

Начальник Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения областная туберкулезная больница №1 Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области) обратился в Заводской районный суд г.Саратова с заявлением, об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя свои требования следующим.

11 марта 2019 года из ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания освобождается осужденный ФИО2, до ареста был зарегистрирован по адресу: г.Саратов, <адрес>, осужден 11 июня 2010 года Заводским районным судом г.Саратова, был признан виновным по ч.2 ст. 162 (3 эпизода), ч.1 ст.222, ч.3 ст.69, п. в ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ (19 декабря 2017 года Заводским районным судом г.Саратова, был признан виновным по ч.1 ст. 161, п. а,в, ч.2 ст.166, ч.3 ст.69 УК РФ) к 2 годам 11 месяцам лишения свободы, освобожден 05 декабря 2008 года на основании постановления Красноармейского городского суда Саратовской области от 24 ноября 2008 года условно-досрочно на 1 год 4 месяца 18 дней), срок 9 лет 4 месяца лишения свободы строгого режима, начало срока отбытия наказания 12 ноября 2009 года окончание срока отбытия наказания 11 марта 2019 года. Ранее судим по п. а,в,г, ч.2 ст.162 УК РФ Кировским районным судом г.Саратова на срок 6 лет 11 месяцев лишения свободы, освобожден по отбытии наказания 06 июня 2006 года.

Осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя удовлетворительно. Имеет 12 поощрений по итогам работы и за участие в спартакиадах и культурно массовых мероприятиях. Переведен на облегченные условия отбывания наказания с 27 августа 2014 года. Правила внутреннего трудового распорядка знает, но периодически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Ранее имел 10 взысканий. Общается с братом и тетей, которые проживают в г.Саратове, путем свиданий и телефонных разговоров. Вину в совершении преступления не признал. Намерен после освобождения убыть по адресу: г.Саратов, <адрес>.

По приговору Заводского районного суда г. Саратова от 11 июня 2010 года в соответствии с п.а ч.3 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступления.

В судебном заседании представитель ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области ФИО1 поддержал заявленные начальником ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области требования об установлении административного надзора с административными ограничениями.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Старший помощник прокурора Заводского района г.Саратова Световая М.В. полагала необходимым заявленные начальником ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просила установить административный надзор на срок погашения судимости.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно п.а ч. 3 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным: при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Заводского районного суда г.Саратова от 11 июня 2010 года за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 162, ч.2 ст. 162, ч.2 ст. 162, ч.1 ст. 222 УК РФ. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, суд признал опасный рецидив преступлений.

Установлено, что начало срока отбытия наказания ФИО2 исчисляется с 12 ноября 2009 года, конец срока 11 марта 2019 года.

Согласно характеристике ФКЛПУ ОТБ№1 осужденный ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя удовлетворительно.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений.

Согласно ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению в части.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, установить над ФИО2 административный надзор на срок до дня погашения судимости, предусмотренному пунктом "д" части 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления), то есть на 6 лет до 11 марта 2025 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив следующие ограничения в виде: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязать являться на отметку в орган внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения один раз в месяц по установленному графику; запретить выезд за пределы территории Саратовской области, в котором проживает без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего административный надзор, запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и иных мероприятий.

Установленные ограничения определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности.

При этом, ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Суд полагает, что установленные судом административные ограничения никак не ухудшают положение ФИО2, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания, по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного лечебно–профилактического учреждения «Областная туберкулезная больница-1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, <данные изъяты>, административный надзор на 6 лет до 11 марта 2025 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

- обязать являться на отметку в орган внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения один раз в месяц по установленному графику;

- запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий;

- запретить выезд за пределы населенного пункта (территории Саратовской области), в котором проживает без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего административный надзор.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Г. Московских