Решение № 2-1149/2017 2-1149/2017 ~ М-1227/2017 М-1227/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-1149/2017

дело № 2-1149/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Павловская 26 декабря 2017г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Фещенко И.А.

при секретаре судебного заседания: Белицкой Н.В.

с участием: представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности № от 29.09.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии и признании на него права собственности,

установил:

ФИО2 обратился в Павловский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии и признании на него права собственности.

В обоснование исковых требований истец указал, что ему принадлежит на праве собственности жилой дом с надворными постройками и сооружениями, находящийся по адресу: ст-ца <адрес>. На земельном участке общей площадью 1281 кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, принадлежащем ему на праве собственности, без оформления разрешительной документации была произведена реконструкция жилого дома, а именно: строительство пристройки к жилому дому (литер А2) и веранды (литер al), а также была произведена перепланировка жилого дома.

В соответствии с техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ выданным отделом ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация -Краевое БТИ» по Павловскому району, строения литеры А (жилой дом), А2 (пристройка жилая), al (веранда), Г3 (хоз.строение), Г4(летняя кухня), Г5(навес), Г6(навес), Г7(навес), Г8(навес), Г9(уборная), Г10(сарай), Г11 (навес), расположенные по вышеуказанному адресу, соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений, а именно: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); противопожарным (по противопожарным расстояниям); градостроительным (по расположению на участке). Также в вышеуказанном домовладении проведена перепланировка без разрешения. Перепланировка, была произведена в целях повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несет угрозы жизни и здоровью людей.

Истец обращался в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию и перепланировку жилого дома, но получил отказ.

Истец обратился с требованием: сохранить жилой дом (литер А), с пристройкой (литер А2) и верандой (литер а1) - общей площадью 126 кв. м, жилой площадью 75,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии. Признать за ним право собственности на реконструированный и перепланированный кирпичный одноэтажный жилой дом с блочной пристройкой и кирпичной верандой (литер А, А2, а1), общей площадью 126,0 кв.м., жилой площадью 75,7 кв.м., с надворными постройками: хоз.строением кирпичным (литер Г3), летней кухней кирпичной (литер Г4), пятью навесами (литеры Г5, Г6, Г7, Г8, Г11), уборной (литер Г9), сараем (литер Г10) и сооружениями, расположенные до адресу: <адрес>. Указать о том, что решение суда является основанием для осуществления кадастрового учета объекта недвижимости.

Представитель истца – ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просит удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – администрации МО Павловский район в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Специалист-эксперт ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району – ФИО3 в судебном заседании пояснила, что она производила осмотр и обследование работ по реконструкции и перепланировке жилого дома, выполненных самовольно, при этом было установлено, что нарушений санитарных и градостроительных норм в ходе выполненных работ не допущено. Произведенные работы по реконструкции и перепланировке не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не создают угрозы жизни и здоровью людей.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, специалиста-эксперта ФИО3, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела: ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного в <адрес>, на основании договора дарения жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на дом зарегистрировано в установленном законом порядке.

Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 1281 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, находящемся у ФИО2 в собственности, что также подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 23.09.2010г. и свидетельством о государственной регистрации права от 27.10.2010г.

Истцом без согласования с органами местного самоуправления была произведена перепланировка и реконструкция жилого дома: самовольное строительство пристроек литеры «А2, а1».

В соответствие со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, - самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно названной нормы Закона, право собственности на строение, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании, может быть признано, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению по определению соответствия строительным нормам строений, расположенных по адресу: <адрес>, выполненному ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Павловскому району 26.10.2017г., установлено, что строения литеры А (жилой дом), А2 (пристройка жилая), al (веранда), Г3 (хоз.строение), Г4(летняя кухня), Г5(навес), Г6(навес), Г7(навес), Г8(навес), Г9(уборная), Г10 (сарай), Г11 (навес) соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений, а именно: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); градостроительным (по расположению на участке); противопожарным (по противопожарным расстояниям). Также в вышеуказанном домовладении проведена перепланировка без разрешения.

В результате выполненных строительных работ: между ранее существовавшими помещениями № (жилая комната) и № (жилая комната), расположенными в жилом доме литер «А» произведен демонтаж старой перегородки и установка новой перегородки, в результате чего в настоящее время образовались помещения №(жилая комната) № (жилая комната); между ранее существовавшими помещениями № (жилая комната) и № (жилая комната), расположенными в жилом доме литер «А» произведен демонтаж старой перегородки и бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовалось помещение № (жилая комната).

В данном случае печь бытовая, не является несущим элементом и ее демонтаж не повлиял на несущую способность здания. Изменения перепланировки не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а следовательно, обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью. Перепланировка была произведена в целях повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несет угрозы жизни и здоровью людей.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч.1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, то есть, при отсутствии Решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу ч.4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о том, что строения– литеры «А, А2, а1», а также реконструкция и перепланировка жилого дома, выполнены без существенных нарушений противопожарных и строительных норм и правил и сохранение строений не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляют опасности жизнедеятельности, не создают угрозы жизни и здоровью людей.

У суда отсутствуют сведения о том, что землевладельцы и землепользователи земельных участков, граничащих с земельным участком истца, обращались в суд с исками о восстановлении своих нарушенных прав.

Установлено, что истец ФИО2 впоследствии принимал меры по согласованию с органами местного самоуправления выдачи разрешения на реконструкцию жилого дома, однако в выдаче разрешения было отказано, так как согласно техническому паспорту, реконструкция жилого дома (строительство пристроек) с элементами перепланировки уже было проведено.

При этом суд разрешает исковые требования в части соответствия требованиям законодательства жилого дома с пристройками, не рассматривая вопрос относительно хозяйственных строений литер «Г3» (хоз.строение), летней кухней литер «Г4», пяти навесов литеры «Г5, Г6, Г7, Г8, Г11», уборной литер «Г9», сарая литер «Г10», которые являются принадлежностью к главной вещи – жилому дому (ст.135 ГК РФ) и не являются отдельными объектами недвижимости, подлежащими постановке на кадастровый учет.

Вследствие чего, судом установлены предусмотренные вышеприведенными нормами Закона основания для удовлетворения исковых требований.

На основании статей 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии одноэтажный (этажность -1) кирпичный жилой дом литер «А» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1969), с пристройкой жилой литер «А2» (материал стен: блоки, год ввода в эксплуатацию/начало строительства - 2017) и верандой литер «а1» (материал стен: кирпичные, год ввода в эксплуатацию/начало строительства - 2017) - общей площадью 126,0 кв.м., жилой площадью 75,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на одноэтажный (этажность -1) кирпичный жилой дом литер «А» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1969), с пристройкой жилой литер «А2» (материал стен: блоки, год ввода в эксплуатацию/начало строительства - 2017) и верандой литер «а1» (материал стен: кирпичные, год ввода в эксплуатацию/начало строительства - 2017) - общей площадью 126,0 кв.м., жилой площадью 75,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, согласно описанию зданий и сооружений по техническому паспорту жилого дома, составленного по состоянию на 02 октября 2017 года ОГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району.

Настоящее решение является основанием для осуществления кадастрового учета названного объекта недвижимости.

Исковые требования ФИО2 в части признания за ним права собственности на хозяйственные постройки, расположенные по адресу: <адрес> - оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Павловского

районного суда И.А. Фещенко