Решение № 2А-10971/2017 2А-10971/2017~М-5514/2017 М-5514/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2А-10971/2017

Дело №2а-10971/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Боровковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством,

установил:

прокурор Советского района г. Красноярска, в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством, мотивировав требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится на диспансерном учете в КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» с диагнозом «<данные изъяты>» с 04 апреля 2017 года, указанный диагноз является противопоказанием для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами. Согласно сведений, представленных ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Красноярское» ФИО1 23 апреля 2012 года выдано водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категорий «В», сроком действия до 23 апреля 2022 года. Таким образом, деятельностью ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни и здоровья граждан, либо причинения иного имущественного ущерба. В связи с чем прокурор, просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению № №, выданного 23 апреля 2012 года, запретить ФИО1 управлять транспортными средствами до выздоровления и снятия с учета у <данные изъяты>.

В судебном заседании зам. прокурора Советского района г. Красноярска Грекова Л.Р. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о слушании дела извещен надлежаще, о причинах неявки не уведомил.

Выслушав истца, поверив и оценив представленные материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу пунктов 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Статья 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" от 29 декабря 2014 года N 1604, лица, имеющие психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, имеют противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Как установлено судом, 23 апреля 2012 ФИО1 выдано водительское удостоверение №№ на право управления транспортными средствами категории «В» со сроком действия по 23 апреля 2022 года.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится на диспансерном учете в КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» с диагнозом «<данные изъяты>» с 04 апреля 2017 года. Согласно постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2014 года №1604 управлять транспортным средством не может.

Принимая во внимание, что ФИО1, страдающий психическим заболеванием, управляя транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, суд полагает возможным прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами, запретив ему управлять транспортными средствами до выздоровления и снятии с учета у <данные изъяты>. Сведений о том, что ФИО1 состоит на учете у врача <данные изъяты> не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа г. Красноярск в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Советского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению № №, запретив управлять транспортными средствами до выздоровления и снятии с учета у <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 27.08.2017