Решение № 2А-1653/2017 2А-1653/2017~М-1007/2017 М-1007/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2А-1653/2017

Дело ###а-1653/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года

Октябрьский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Игнатовича М.С.,

при секретаре Барсановой Т.Е.,

с участием:

прокурора Жарковой Ю.М.

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 осужден приговором Камешковского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 119, ст. 314.1, ч.2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Апелляционным постановлением Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен, исключено из описательно – мотивировочной части указание на осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а». ч.2 ст. 158, п.п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 6 лет и административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 6.00 часов; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.).

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 совершил преступление при наличии опасного рецидива в своих действиях. Из представленных материалов дела следует, что осужденный характеризуется отрицательно.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал административный иск, по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора, указал на отсутствие правовых оснований, поскольку административный надзор ранее был установлен в 2015 году по тому же приговору.

Прокурор полагал заявление законным и обоснованным.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Камешковского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 119, ст. 314.1, ч.2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Апелляционным постановлением Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен, исключено из описательно – мотивировочной части указание на осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а». ч.2 ст. 158, п.п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ

Приговором Камешковского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п.п. а, г ч.2 ст. 161 УК РФ, п. г. ч.2 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 115 УК РФ, п.п. а,г ч.2 ст. 161 УК РФ, п.п. а, г ч.2 ст. 161 УК РФ на 5 лет лишения свободы, установлено наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива в соответствии со ст.18 УК РФ.

Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым удовлетворить требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и ограничений осужденному.

В п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) судимость за совершение тяжких преступлений погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Исходя из положений п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установление административного надзора, а также связанных с этим временных ограничений прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость (поднадзорных лиц), направлены на предупреждение совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, рассматриваться как ущемляющие права и законные интересы поднадзорных лиц не могут.

При этом установление административного надзора и возложение административных ограничений уголовным наказанием не является, в связи с чем не посягает на основополагающий принцип уголовного законодательства - принцип справедливости, в соответствии с которым никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.

Решением Ковровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор, однако последний прекращен в силу закона, что не препятствует обращению административного истца с настоящим заявлением.

Суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из положений ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, так как в местах лишения свободы характеризуется отрицательно; отбывает наказание за несоблюдение ограничений, установленных административным надзором.

Исходя из имеющихся в деле сведений о личности ФИО2, принимая во внимание обстоятельства дела, суд полагает возможным установить в отношении него указанное административное ограничение с предлагаемой заявителем периодичностью явки для регистрации.

Кроме того, административный истец предлагает установить в отношении административные ограничения в виде запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.), поскольку преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 6.00 часов, так как ряд преступлений совершено в ночное время.

Поскольку из указанного выше приговора следует, что ФИО2 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, с учетом его личности и поведения в период отбывания наказания, а также учитывая то, что ряд преступлений совершено в ночное время, суд полагает, что требование об установлении указанных административных ограничений также является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

Обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запрещение посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.).

Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья М.С.Игнатович