Решение № 2А-156/2021 2А-156/2021~М-140/2021 М-140/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-156/2021

Дело № 2а-156/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Чаа-Холь 27 июля 2021 года

Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Монгуша К.К., при секретаре Чульдум Д.С., с участием представителя административного истца ФИО1, и.о. прокурора Чаа-Хольского района Республики Тыва Монгуш С.Ю., в открытом судебном заседании рассмотрев административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД РФ «Улуг-Хемский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Улуг-Хемский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, указывая на то, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Верховного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.131 УК РФ, к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Решением Емельяновского районного суда ******* от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования ******* Республики Тыва; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в организациях и учреждениях для детей школьного и дошкольного возраста (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.п.), а также вблизи указанных организаций и учреждений и в местах проведения детских праздничных мероприятий, в которых участвуют несовершеннолетние дети; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в которых участвуют дети. Административный надзор в отношении ФИО2 согласно заключению о заведении дела административного надзора установлен ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на предупреждение, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ гола, где он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и предупреждения о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на нее могут быть возложены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность поднадзорный ФИО2 допускает административные правонарушения, а именно: 1) ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО2 привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов; 2) ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО2 привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов; 3) ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО2 привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов; 4) ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО2 привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов; 5) ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО2 привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов. Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. А также в соответствии с ч.4 ст.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение 01 года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ. Административный ответчик ФИО2 будучи освобожденный из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, находясь на свободе, после установления административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ в течение одного года совершил 2 и более административных правонарушений в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, преступлений при рецидиве преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, образа жизни, его поведения, семейного положения, характера ранее совершенных преступлений, в отношении него необходимо установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Административный ответчик ФИО2 зарегистрирован по адресу: с.Ак-Дуруг, *******, не работает. По месту жительства ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности. На проводимые меры профилактического характера не реагирует, должных выводов для себя не делает, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Просит в целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнить ограничения на срок установленного ранее административного надзора административным ограничением в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Вместо административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования ******* Республики Тыва заменить на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, административный иск по указанным в нем основаниям поддержал полностью.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, по административному иску не возражает.

Изучив административное исковое заявление, выслушав стороны, а также заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным, в связи с тем, что в действиях административного ответчика имеются нарушения установленных ограничений, исследовав материала дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм закона, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно паспорту ###, ФИО2 <данные изъяты>.

Согласно справке о результатах проверки по ОСК приговором Верховного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п.«б» ч.3 ст.131 УК к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. Решением Емельяновского районного суда ******* от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «б» ч.3 ст.131 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, за совершение, которого судимость согласно п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В этой связи судимость ФИО2 за совершение указанного преступления погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ст. УУП ГУУП и ПДН ПП ### МО МВД РФ «Улуг-Хемский» ФИО3 характеризуется с отрицательной стороны. Со стороны соседей и родственников жалобы, заявления и сообщения ранее не поступали. Фактов доставлений в камеру административно задержанных Пункта полиции ### МО МВД РФ «Улуг-Хемский» за текущий год не зарегистрированы. За нарушения общественного порядка и появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения не замечался. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Злостный нарушитель установленных судом административных ограничений. На профилактические воздействия не реагирует, должных выводов для себя не делает. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Ранее судим. На профилактическом учете у УУП ГУУП и ПДН ПП ### МО МВД РФ «Улуг-Хемский» состоит как поднадзорное лицо.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении ### в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении ### в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении ### в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении ### в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении ### в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Решением Емельяновского районного суда ******* от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим участковым уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Управления МВД России по ******* ФИО4 дано заключение о постановке на профилактический учет и установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО2. с заведением дела административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному ФИО2 вынесено предупреждение, где он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении ее судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из информационной карточки на поднадзорное лицо следует, что при совершении поднадзорным лицом ФИО2 нарушений общественного порядка, повлекших применение мер административного воздействия немедленно сообщить в территориальный орган МВД России в отдел участковых уполномоченных полиции.

Согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию установлено для поднадзорного лица ФИО2 обязанность являться на регистрацию в Пункт полиции ### МО МВД РФ «Улуг-Хемский» 01 и 15 числах каждого месяца. ФИО2 с постановлением ознакомлен, второй экземпляр получил.

Из регистрационного листа поднадзорного лица следует, что ФИО2 являлся в установленное время, дату на регистрацию.

Из справки ### ФКУ ИК-7 следует, что осужденный ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и освобожден по отбытию наказания.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

При изложенных обстоятельствах, учитывая степень общественной опасности содеянного, данные осужденного, характеризующегося с отрицательной стороны, образ его жизни и поведение, который неоднократно привлекался к административной ответственности, в целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему на срок ранее установленного административного надзора следующие дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения выезда за пределы муниципального образования без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства.

Как установлено в судебном заседании, после установления административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, последним в течение 2021 года были совершены два и более административных правонарушений, что подтверждается сведениями из информационно-справочного учета в отношении ФИО2 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Улуг-Хемский» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения удовлетворить.

Установить ФИО2 на срок административного надзора, установленного решением Емельяновского районного суда ******* от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное административное ограничение в виде: «Обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания», а также заменить административное ограничение в виде: «Запрета выезда за пределы территории муниципального образования ******* Республики Тыва» на административное ограничение в виде: «Запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2021 года.

Судья Монгуш К.К.