Решение № 2-330/2017 2-330/2017~М-270/2017 М-270/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-330/2017

Дело № 2-330-2017 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Михайловское 22 августа 2017 года

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Ивановой И.Е.,

при секретаре Клипа Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, в интересах неопределенного круга лиц, к ИП ФИО1 об устранении нарушений прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

В Михайловский районный суд Алтайского края поступило исковое заявление от Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, в интересах неопределенного круга лиц, к ИП ФИО1 об устранении нарушений прав потребителей, в обоснование ссылаясь на то, что при осуществлении внеплановой проверки, проводимой ДД.ММ.ГГГГ. Территориальным отделом в Михайловском, Волчихинском, Ключевском, Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1, (ОГРН) - №, проживающему по адресу: <адрес>, установлено, что в процессе осуществления деятельности по розничной торговле продуктов населению, индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушаются требования: ст. 7 Федерального Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 3 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880, допущена в реализацию пищевая продукция, на которую отсутствуют товаросопроводительные документы - декларация о соответствие или сертификат качества, обеспечивающие прослеживаемость продукции. В низкотемпературном ларе в торговом зале магазина для реализации потребителя выставлена рыба свежемороженая пяти наименований:

- минтай мороженный без головы, крупный, м.д.глазури не более 5% ГОСТ 1168-86 производства ЗАО «Рыбокомбинат Островной» 694520 Россия, <...>, дата производства 27.02.2017г. годен не более 10 мес., при температуре хранения не выше минус 18 в количестве 3,5 кг. по цене <данные изъяты>.;

- рыба мороженая Путассу ГОСТ 1168-86 производства ООО «Согласие» 186603, Республика Карелия, Кемский район, с.Гридино, дата производства 10.02.2017г. годен не более 8 мес., при температуре хранения не выше минус 18 гр.С в количестве 5 кг. по цене <данные изъяты>

- сельдь свежемороженая м.д.глазури не более 5% ОСТ 15-403-97 производства ООН «Тралфлот» <...>, дата производства 18.12.2016 г. годен не более 9 мес., при температуре хранения не выше минус 18 в количестве 4 кг. по цене <данные изъяты>

- мойва неразделанная глазированная мороженая производства ООО «Янтарное» Сахалинска обл., дата производства 22.02.2017г., срок годности 6 месяцев, в количестве 2 кг. по цене <данные изъяты>

- камбала свежемороженая производства ООО «Поронай» <...>, дата производств 20.02.2017г. в количестве 3 кг. по цене <данные изъяты>

Факты нарушений установлены материалами дела об административном правонарушении: постановлением о привлечении должностного лица - старшего продавца ФИО2 к административной ответственности, вступившим в законную силу.

В соответствии с п. 5.2.1. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года, в компетенцию службы входит государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

Право Управления Роспотребнадзора на подачу иска в защиту неопределенного круга лиц регламентируется статьями 40, 46 Закона «О защите прав потребителей».

В связи с чем, истец просит признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, (ОГРН) - №, проживающего по адресу: <адрес>, при осуществления деятельности по розничной торговле продуктов населению, в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, противоправными, нарушающими права потребителей на приобретение качественной и безопасной пищевой продукции (товара) в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, при осуществления деятельности по розничной торговле продуктов населению в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, не допускать в обращение пищевую продукцию, на которую отсутствуют товаросопроводительные документы, обеспечивающие прослеживаемость продукции, руководствоваться при осуществления деятельности по розничной торговле продуктов населению действующим законодательством: Федеральным Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, (ОГРН) 316222500097563, в соответствии со ст. 46 абз. 2 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» довести информацию о решении суда по настоящему иску до сведения потребителей, после вступления его в законную силу, путем размещения решения суда по месту осуществления деятельности.

В судебное заседание представитель истца Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, ответчик ИП ФИО1, - не явились, надлежащим образом извещены. От представителя истца Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите нрав потребителей», если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/201 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880, прослеживаемость пищевой продукции - возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции (или) продовольственного (пищевого) сырья.

В соответствии со ст. 21 ТР ТС №021/2011 «О безопасности пищевой продукции», оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах:

1)подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции;

2)государственной регистрации специализированной пищевой продукции;

3)государственной регистрации пищевой продукции нового вида;

4)ветеринарно-санитарной экспертизы;

Декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза пищевая продукция, за исключением:

1)непереработанной пищевой продукции животного происхождения;

2)специализированной пищевой продукции;

3)уксуса, (ст.23 ТР ТС № 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»).

В соответствии с п. 3 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880, пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.

Как следует из материалов дела в ходе внеплановой проверки ТО в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, выявлено, что ИП ФИО1 в процессе осуществления деятельности по розничной торговле продуктов населению, допустил в реализацию пищевую продукцию: минтай мороженный без головы, крупный, м.д.глазури не более 5% ГОСТ 1168-86 производства ЗАО «Рыбокомбинат Островной» 694520 Россия, <...>, дата производства 27.02.2017г. годен не более 10 мес., при температуре хранения не выше минус 18 в количестве 3,5 кг. по цене <данные изъяты> рыба мороженая Путассу ГОСТ 1168-86 производства ООО «Согласие» 186603, Республик Карелия, Кемский район, с.Гридино, дата производства 10.02.2017г. годен не более 8 мес., при температуре хранения не выше минус 18 гр.С в количестве 5 кг. по цене <данные изъяты> сельдь свежемороженая м.д.глазури не более 5% ОСТ 15-403-97 производства ООН «Тралфлот» <...>, дата производства 18.12.2016 г. годен не более 9 мес., при температуре хранения не выше минус 18 в количестве 4 кг. по цене <данные изъяты>.; мойва неразделанная глазированная мороженая производства ООО «Янтарное» Сахалинска обл., дата производства 22.02.2017г., срок годности 6 месяцев, в количестве 2 кг. по цене <данные изъяты>.; камбала свежемороженая производства ООО «Поронай» <...>, дата производства 20.02.2017г. в количестве 3 кг. по цене <данные изъяты>., на которую отсутствуют товаросопроводительные документы - декларация о соответствие или сертификат качества, обеспечивающие прослеживаемость продукции.

За указанные нарушения должностное лицо - старший продавец магазина, принадлежащего ИП ФИО1 – ФИО2 постановлением главного государственного санитарного врача, начальника ТО в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст. 14.45 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 5-6).

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 7-8) ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо иных доказательств ответчиком суду представлено не было, возражений на иск от него не поступало.

В связи с чем, суд находит заявленные исковые требования Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, в интересах неопределенного круга лиц, к ИП ФИО1 об устранении нарушений прав потребителей, - обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, суд считает необходимым признать действия ИП ФИО1, ОГРН№, проживающего по адресу: <адрес>, по не доведению необходимой и достоверной информации до сведения потребителей о товарах (работах, услугах), обеспечивающей возможность их правильного выбора в соответствии со ст. ст. 7, 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», - противоправными и нарушающими права неопределенного круга лиц.

Обязать ИП ФИО1 при осуществлении розничной торговли продуктами питания в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, руководствоваться при осуществлении деятельности по розничной торговле действующим законодательством: Федеральным законом Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года № 880, и не допускать в обращение пищевой продукции, на которую отсутствуют товаросопроводительные документы.

Обязать ИП ФИО1 довести информацию о решении суда по настоящему делу до сведения потребителей, после вступления его в законную силу, путем размещения данного решения по месту осуществления деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить в полном объеме.

Признать действия ИП ФИО1, ОГРН№, проживающего по адресу: <адрес>, по не доведению необходимой и достоверной информации до сведения потребителей о товарах (работах, услугах), обеспечивающей возможность их правильного выбора в соответствии со ст. ст. 7, 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», - противоправными и нарушающими права неопределенного круга лиц.

Обязать ИП ФИО1 при осуществлении розничной торговли продуктами питания в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, руководствоваться при осуществлении деятельности по розничной торговле действующим законодательством: Федеральным законом Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года № 880, и не допускать в обращение пищевой продукции, на которую отсутствуют товаросопроводительные документы.

Обязать ИП ФИО1 довести информацию о решении суда по настоящему делу до сведения потребителей, после вступления его в законную силу, путем размещения данного решения по месту осуществления деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения его в окончательной форме, через Михайловский районный суд.

Председательствующий: И.Е. Иванова