Решение № 2-245/2025 2-245/2025(2-3635/2024;)~М-3068/2024 2-3635/2024 М-3068/2024 от 17 марта 2025 г. по делу № 2-245/2025




УИД 11RS0002-01-2024-004541-94


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 18 марта 2025 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-245/2025 (2-3635/2024) по иску Общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

установил:


истец ООО «Комитеплоэнерго» обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании долга по оплате коммунальных услуг (отопления и горячего водоснабжения), предоставленных истцом по адресу: <адрес> в период с 01.04.2023 по 31.08.2023, с 01.10.2023 по 31.12.2023 в общем размере 51612,55 руб. В обоснование иска указано, что жилое помещение по указанному адресу подключено к инженерным сетям многоквартирного дома, через которые истец предоставил коммунальные услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению, которые потребителями не оплачены. Квартира принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4, <дата> года рождения, и ФИО4, <дата> года рождения, каждому из которых принадлежит по .... В период образования долга ФИО4 являлась несовершеннолетней, в связи с чем по ее обязательствам отвечают ее родители - ответчики ФИО2 и ФИО3 Ответчик ФИО4, достигший совершеннолетия к началу периода образования долга, отвечает по обязательствам по оплате коммунальных услуг самостоятельно. Таким образом, задолженность подлежит взысканию с ответчиков в размере, пропорциональном размеру доли в праве собственников, то есть с ФИО4 - 25806,28 руб., с ФИО2 и ФИО3 по обязательствам ФИО4 - 25806,28 руб. Истец обращался к мировому судье с заявлением о взыскании долга в порядке приказного производства, однако судебные приказы №2-4469/2024, № 2-4468/2024 мирового судьи Северного судебного участка г. Воркуты РК отменены на основании ст. 129 ГПК РФ в связи с подачей должниками возражений относительно их исполнения.

Определением от 29.11.2024 исковое заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, сторонам установлен срок до 20.12.2024 для предоставления друг другу доказательства и возражений относительно заявленных требований, а также для предоставления в суд доказательств такого предоставления, и срок до 21.01.2025 для предоставления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений.

Тем же определением суда от 29.11.2024 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО4.

Копия определения от 29.11.2024 получена истцом и ответчиком ФИО2

Определением от 22.01.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец, ответчик ФИО3 извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Ответчика ФИО2, ФИО4, третье лицо ФИО4 извещены о времени и месте рассмотрения дела по адресу их регистрации по месту жительства, а ФИО4 – также и по адресу регистрации по месту пребывания в <адрес>, от получения судебных извещений уклонились. Направленные им судебные извещения возвращены по истечении срока хранения в отделении почтовой связи.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Возвращение в суд неполученного адресатом его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем, статье 117 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Руководствуясь ст. ст. 113, 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд рассмотрел дело без участия лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, материалы дела приказанного производства №2-4468/2024, №2-4469/2024 Северного судебного участка г. Воркуты РК, суд приходит к следующему.

В указанный истцом период образования задолженности по оплате коммунальных услуг с 01.06.2020 по 30.04.2022 на основании Постановления администрации муниципального образования городского округа «Воркута» от 21.08.2020 №1031 «Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования городского округа «Воркута» на период с 2020 года по 2039 год присвоении статуса единой теплоснабжающей организации», Постановления администрации муниципального образования городского округа «Воркута» от 29.08.2022 №980 «Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования городского округа «Воркута» на период с 2022 года по 2039 год присвоении статуса единой теплоснабжающей организации», в пределах города Воркуты, поселка городского типа Северного и поселка городского типа Воргашора - ООО «Комитеплоэнерго» (до 05.12.2022 – ООО «Воркутинские ТЭЦ») присвоен статус единой теплоснабжающей организации.

Договор между организацией, управляющей многоквартирным домом и истцом не заключался, поставка коммунальных услуг осуществлялась непосредственно потребителям.

Ч.1 ст.16 ЖК РФ относит к жилым помещениям жилой дом или его часть, квартиру или ее часть, а также комнату. Согласно ч.2 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой в соответствии с ч.3 ст.16 ЖК признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес><дата> по настоящее время принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4, <дата> года рождения, и ФИО4, <дата> года рождения, каждому из которых принадлежит по ... в праве собственности на жилое помещение.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

ФИО4 в указанный истцом период образования задолженности 01.04.2023 по 31.08.2023, с 01.10.2023 по 31.12.2023 являлась несовершеннолетней, в связи с чем в силу положений ст. 21 ГК РФ, как лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста, не обладала гражданской дееспособностью в полном объеме и не могла самостоятельно нести обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Согласно ч. 1 ст. 61 Семейного кодекса РФ и ст. 26 ГК РФ обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг за несовершеннолетних детей несут их родители в равных долях.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации). Вместе с тем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (статья 26 ГК РФ).

Согласно копии записи акта о рождении №100 от 30.01.2007, составленной ТО ЗАГС г. Вокруты Управления ЗАГС Республики Коми родителями ФИО4 являются ответчики ФИО2 и ФИО3, которые на основании ст. 26 ГК РФ отвечают по ее обязательствам в пределах родительской доли ответственности каждого из них.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с ч.2, 4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за горячую воду и тепловую энергию.

Статьями 153-155 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которые для собственника помещения в многоквартирном доме включают в себя плату за горячее водоснабжение и отопление. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ). Если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (ст. 190-192 ГК РФ).

Согласно ч.2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

П.67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В платежном документе указываются, в том числе указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах; объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; размер повышающего коэффициента, предусмотренного п.42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента; объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (п. 68 Правил).

Пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В зависимости от оборудования либо не оборудования многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и находящихся в нем жилых и нежилых помещениях индивидуальными приборами учета тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется либо по нормативу потребления коммунальной услуги, либо по формулам, установленным Правилами, в зависимости от наличия и количества общедомового и индивидуальных приборов учета. Таким образом, начисление платы за отопление в летние месяцы при отсутствии фактически постановленной коммунальной услуги произведено в соответствии с приведенной нормой.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Согласно п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период и формулой 1 Приложения №2 к Правилам.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета горячей воды и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета горячей воды и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета коммунальной услуги или исходя из среднего объёма потребления в случае не предоставления показаний приборов учета по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению.

Как следует из материалов дела, расчет платы за отопление и горячее водоснабжение с указанием на применяемые тарифы, начисления оплаты, исходя из норматива потребления с применением повышающего коэффициента приведены, в квитанциях на оплату коммунальных услуг, направленных по адресу их оказания, получение квитанций ответчики не оспаривали.

Отсутствие между ООО «Комитеплоэнерго» и ответчиками подписанного письменного договора об оказание услуг не противоречит действующему законодательству, не влияет на фактические правоотношения сторон и не является основанием для отказа от оплаты фактически оказанных исполнителем и принятых заказчиком услуг. Обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги предусмотрена п. 1 ст. 781 ГК РФ. По смыслу указанной статьи оплате подлежат фактически оказанные исполнителем услуги.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. При этом условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (п. 2 ст. 426 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменений его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ч.1 ст.310 ГК РФ).

17.06.2024 мировым судьей Северного судебного участка г. Воркуты РК вынесен судебный приказ №2-4468/2024 о взыскании с ФИО2, ФИО3 как с законных представителей ФИО4 в пользу ООО «Комитеплоэнерго» долга по оплате коммунальных услуг (отопление и горячее водоснабжение), предоставленных по адресу: <адрес>, в период с 01.04.2023 по 31.08.2023, с 01.10.2023 по 31.12.2023 в размере, пропорциональном доле в праве собственности ФИО4 на жилое помещение, - 25806,27 руб., судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 487,00 руб., а всего – 26293,27 руб.

17.06.2024 мировым судьей Северного судебного участка г. Воркуты РК вынесен судебный приказ №2-4469/2024 о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Комитеплоэнерго» долга по оплате коммунальных услуг (отопление и горячее водоснабжение), предоставленных по адресу: <адрес>, в период с 01.04.2023 по 31.08.2023, с 01.10.2023 по 31.12.2023 в размере, пропорциональном доле ФИО4 в праве собственности. на жилое помещение, - 25806,27 руб., судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 487,00 руб., а всего – 26293,27 руб.

01.07.2024 судебные приказы отменены на основании ст. 129 ГПК РФ в связи с подачей должниками возражений относительно их исполнения, взыскателю для принудительного исполнения не выдавались.

Согласно расчету истца и квитанциям на оплату коммунальных услуг задолженность по оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, предоставленных по адресу: <адрес> в периоды с 01.04.2023 по 31.08.2023, с 01.10.2023 по 31.12.2023 оставила 51612,55 руб.

Поскольку доказательства оплаты коммунальных услуг за указанные периоды, мотивированный контррасчет размера задолженности ответчиками не представлены, исковые требования являются обоснованными.

По обязательствам ФИО4 за период до достижения ею совершеннолетия отвечают ФИО2 и ФИО3 в пределах родительской доли ответственности каждого из них, таким образом, с ФИО2 и ФИО3, с каждого, подлежит взысканию долг в размере (51612,55 руб. * 1/2 ) = 12903,14 руб.

С ответчика ФИО4, достигшего совершеннолетия к началу периода образования долга, долг подлежит в размере, пропорциональном его доле в праве на жилое помещение – 25806,27 руб.

Истец просил взыскать с ответчика госпошлину, уплаченную при обращении в суд, и вернуть излишне уплаченную госпошлину.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При заявленной цене иска в размере 51612,55 руб. истец обязан был уплатить госпошлину в размере 4000,00 руб., определяемом пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

При обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа истцом уплачена государственная пошлина в размере 974,00 руб. (платежные поручения № 8877, 8878 от 07.05.2024), которая в силу п.13 ч.1 ст.333.20 НК РФ подлежит зачету при обращении в районный суд после отмены судебного приказа.

При подаче рассматриваемого искового заявления доплачена государственная пошлина в размере 4000,00 руб., то есть в общей сложности госпошлина уплачена в размере, превышающем требуемый, на 974,00 руб.

Поскольку суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, на основании ст.88, ч.1 ст.98 ГПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины подлежат с ответчиков в размере, пропорциональном взысканной с каждого из них сумме долга, - с ФИО2 и ФИО3 – по 1000,00 руб. с каждого, с ФИО4 – 2000,00 руб.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 974,00 руб. подлежит возврату истцу на основании п.1 ч.1 ст.333.40 НК РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:


исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (дата рождения – <дата>, место рождения – ..., паспорт ..., выдан <дата>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение), оказанных по адресу: <адрес>, в периоды с 01.04.2023 по 31.08.2023, с 01.10.2023 по 31.12.2023, в размере, пропорциональном половине ... в праве собственности ФИО4 на жилое помещение по указанному адресу, то есть 12903,14 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1000,00 руб., а всего взыскать 13903 (тринадцать тысяч девятьсот три) рубля 14 копеек.

Взыскать с ФИО3 (дата рождения – <дата>, место рождения – ..., паспорт ..., выдан <дата>) <дата>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение), оказанных по адресу: <адрес>, в периоды с 01.04.2023 по 31.08.2023, с 01.10.2023 по 31.12.2023, в размере, пропорциональном половине ... в праве собственности ФИО4 на жилое помещение по указанному адресу, то есть 12903,14 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1000,00 руб., а всего взыскать 13903 (тринадцать тысяч девятьсот три) рубля 14 копеек.

Взыскать с ФИО4 (дата рождения – <дата>, место рождения – ..., паспорт ..., выдан <дата> ГУ МВД России по Краснодарскому краю) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение), оказанных по адресу: <адрес>, в периоды с 01.04.2023 по 31.08.2023, с 01.10.2023 по 31.12.2023, в размере, пропорциональном доле в праве собственности ФИО4 на жилое помещение по указанному адресу, то есть 25806,27 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000,00 руб., а всего взыскать 27806 (двадцать семь тысяч восемьсот шесть) рублей 27 копеек.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 974 (девятьсот семьдесят четыре) рубля 00 копеек, уплаченную платежным поручением № 19487 от 28.10.2024.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме – 24.03.2025.

Председательствующий Е.Ю.Солодилова



Суд:

Воркутинский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Истцы:

Общество с ограниченной ответственностью "Комитеплоэнерго" (подробнее)

Судьи дела:

Солодилова Елена Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ