Постановление № 5-1107/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 5-1107/2020




КОПИЯ

Санкт-Петербург 19 ноября 2020 года

Дело №5-1107/2020

УИД 78RS0015-01-2020-009905-04


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Лыкова Светлана Александровна,

рассмотрев в открытом судебном заседании, зале №417 Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул.Ольги Берггольц, д.12

дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

- ФИО1 Рамиз оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, холостого, имеющего на иждивении трех несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, неработающего.

С участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

- переводчика ФИО2, удостоверение №011 выдано Судебные Переводчики «Лингвистика» со сроком действия до 31.12.2021,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, в Санкт-Петербурге, допустил нарушение режима пребывания в РФ, а именно:

19.11.2020 года в 20 часа 18 минут по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибыл на территорию РФ 29.06.2015, по истечению установленного срока нахождения иностранного гражданина на территории РФ, РФ не покинул, с 27.09.2015 находится на территории РФ незаконно, от выезда уклоняется.

В судебном заседании ФИО1 вину признал. Пояснил, что на территории РФ проживает с гражданской женой и несовершеннолетними детьми, являющимися гражданами Российской Федерации, просил не выдворять, так как он является кормильцем в семье. Не выезжал из РФ, поскольку в Азербайджане у него ничего нет, ехать некуда. Не знает как оформить документы для легализации своего положения на территории РФ.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 19.11.2020 согласно которому, ФИО1о являясь временно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ, с 27.09.2015 от выезда за пределы РФ уклоняется;

- протоколом ДЛ САП № от 19.11.2020 о доставлении ФИО1 в 23 отдел полиции Невского района Санкт-Петербурга;

- рапортом УУП 23 отдела полиции УМВД по Невскому району Санкт-Петербурга о выявлении ФИО1, нарушившего режим пребывания в РФ;

- рапортом УУП 23 отдела полиции УМВД по Невскому району Санкт-Петербурга о том, что ФИО1, проживает на территории РФ, по адресу: СПб, <адрес>, с гражданской женой ФИО3 и несовершеннолетними детьми, ведут совместное хозяйство на протяжении 17 лет;

- протоколом АЗ № от 19.11.2020 об административном задержании ФИО1;

- письменными и устными объяснениями ФИО1, подтвердившего обстоятельства правонарушения;

- данными ФМС России АС ЦБДУИГ об истории нахождения ФИО4 на территории РФ;

- сведениями информационной базы «Территория» об истории нахождения ФИО1 на территории РФ;

- паспортом иностранного гражданина ФИО1 №<данные изъяты> сроком действия с 10.01.2011 до 08.01.2021.

Данные доказательства суд принимает как объективные и достоверные, нарушения закона при их получении и фиксации не допущено.

В силу части 1.1, 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

В ходе судебного разбирательства установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации – в город федерального значения Санкт-Петербург в порядке, не требующем получения визы 29.06.2015, с 27.09.2015 от выезда с территории РФ уклоняется.

Таким образом, в период с 27.09.2015, в нарушение п.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, ФИО1 находится на территории РФ с превышением срока временного пребывания, который не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с положением ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что гражданин ФИО1 проживает на территории РФ с гражданской женой, являющейся гражданкой Российской Федерации, в период сожительства рождено трое несовершеннолетних детей, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которых ФИО1о установил отцовство.

С учетом конкретных обстоятельств дела в отношении ФИО1 может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 Рамиз оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) КПП <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты>, р/счет получателя платежа: 40№, БИК <данные изъяты>, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть опротестовано и обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения; лицом, в отношении которого оно вынесено – в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья: подпись



Суд:

Невский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Лыкова Светлана Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ