Постановление № 5-2/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 5-2/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 января 2019 года город Ульяновск

Судья Ульяновского гарнизонного военного суда Буданов Кирилл Михайлович (<...>), при секретаре судебного заседания Андаевой А.А., в открытом судебном заседании, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации), в отношении помощника командира воинской части по финансово-экономической работе – главного бухгалтера объединенной бухгалтерии войсковой части № <данные изъяты> Кошкиной ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в городе <адрес><адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, зарегистрированной по адресу: <адрес>, улица <адрес>,

установил:

ФИО1, являясь помощником командира воинской части по финансово-экономической работе – главным бухгалтером объединенной бухгалтерии войсковой части №, нарушила установленный пунктом 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль организации за ДД.ММ.ГГГГ года, представив налоговую декларацию в Межрайонную ИФНС России № 7 по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыла. В направленном в суд ходатайстве о рассмотрении дела без ее участия, указала, что вину в совершении административного правонарушения признает.

Помимо собственного признания, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Согласно статье 2.4 КоАП Российской Федерации административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к статье 2.4 КоАП Российской Федерации под должностным лицом в названном Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Как указано в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП Российской Федерации, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) – за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Несмотря на то, что Федеральный закон от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» утратил силу, в настоящее время действуют части 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», которые по своему содержанию аналогичны пункту 1 статьи 6 и пункту 2 статьи 7 ранее действовавшего Федерального закона.

В соответствии с выписками из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ № и №, ФИО1 является помощником командира воинской части по финансово-экономической работе – главным бухгалтером объединенной бухгалтерии войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно должностным обязанностям помощника командира воинской части по финансово-экономической работе – главного бухгалтера объединенной бухгалтерии от ДД.ММ.ГГГГ года, с которыми была ознакомлена ФИО1, в ее обязанности входит подписание второй подписью всех денежных и финансовых документов, составление в установленном порядке и в предусмотренные сроки бухгалтерской отчетности, правильная организация и ведение финансового хозяйства, а также учет и своевременное представление установленной отчетности.

Из электронной копии налоговой декларации по налогу на прибыль организации за ДД.ММ.ГГГГ года следует, что налоговая декларация войсковой части № за ДД.ММ.ГГГГ года была представлена в Межрайонную ИФНС России № 7 по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являющаяся помощником командира воинской части по финансово-экономической работе – главным бухгалтером объединенной бухгалтерии войсковой части №, в нарушение пункта 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации, представила налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ, тогда как срок представления такой декларации предусмотрен не позднее ДД.ММ.ГГГГ. При этом в письменных объяснениях ФИО1 указала, что декларация представлена с нарушением срока по техническим причинам.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом войсковой части №, нарушила установленный пунктом 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль организации за ДД.ММ.ГГГГ года, представив налоговую декларацию войсковой части № в Межрайонную ИФНС России № 7 по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим указанные действия ФИО1 подлежат квалификации по статье 15.5 КоАП Российской Федерации, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

При назначении административного наказания виновному, согласно статье 4.1 КоАП Российской Федерации, принимаю во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, ее личность и имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП Российской Федерации,

постановил:

Кошкину ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф надлежит уплатить по реквизитам: УФК РФ по Ульяновской области (МИФНС № 7) ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, БИК 047308001, КБК 18211603030010000140, р/с <***>, ИНН <***>, КПП 732901001, ОКТМО 73705000, УИН 0.

Постановление может быть обжаловано в Приволжский окружной военный суд через Ульяновский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.М. Буданов