Определение № 2-456/2017 2-456/2017~М-283/2017 М-283/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-456/2017

Дело № 2-456/17


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Россошь 04.05.2017 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Рязанцевой А.В.,

при секретаре Шаиповой Л.Н.

с участием прокурора /ФИО1./ ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Россошанского межрайпрокурора Воронежской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к МКОУ Первомайская основная общеобразовательная школа Россошанского муниципального района и Администрации Россошанского муниципального района Воронежской области о понуждении устранить нарушения федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе,

УСТАНОВИЛ:

Россошанский межрайпрокурор Воронежской области обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц к МКОУ Первомайская основная общеобразовательная школа Россошанского муниципального района и Администрации Россошанского муниципального района Воронежской области о понуждении устранить нарушения федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе, ссылаясь при этом на следующее.

В ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе было установлено, что в МКОУ Первомайская основная общеобразовательная школа Россошанского муниципального района стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) отсутствуют. Так, в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время. Согласно ч. 1 ст. 86 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные программы основного общего и среднего общего образования могут быть интегрированы с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества. В соответствии со ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон) обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций и др. Согласно ст. 12 Закона федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами начального профессионального и среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны. Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования. В соответствии с п. 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

В ходе проверки было установлено, что в нарушение вышеуказанного федерального законодательства в МКОУ Первомайская ООШ стрелковый тир ли место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) отсутствует.

Поскольку отсутствие стрелкового тира или места для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) влечет нарушение прав неопределенного руга лиц (несовершеннолетних учащихся) на подготовку по основам военной службы, прокурор просит обязать администрацию Россошанского муниципального района Воронежской области и администрацию Муниципального казенного образовательного учреждения Первомайскую основную общеобразовательную школу по истечении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать МКОУ Первомайскую ООШ стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером).

Представитель ответчика Администрации Россошанского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, однако представил в адрес суда отзыв на иск, в котором возражает против его удовлетворения в связи с тем, что требования прокурора не применимы к образовательным учреждениям основного общего образования, каким является МКОУ Первомайская ООШ Россошанского района. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 20-21, 31).

Представитель ответчика МКОУ Первомайская ООШ в судебное заседание также не явился, однако представил в адрес суда свои объяснения на иск, в которых указал на следующее. МКОУ Первомайская ООШ – школа основного общего образования, программа по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» в 5-9 классах не предусматривает наличие стрелкового тира в школе, в программе нет тем с практическим заданием по стрельбе. Программа основного общего образования МКОУ Первомайская ООШ не интегрирована с дополнительными общеобразовательными программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе. На основании вышеизложенного просит в заявленных требованиях Россошанскому межрайпрокурору отказать в полном объеме. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 23, 31).

В судебном заседании при рассмотрении данного гражданского дела прокурор заявил об отказе от иска, поскольку в настоящее время спор урегулирован в досудебном порядке, претензий к ответчикам нет, о чем представил письменное заявление (л.д. 34).

Судом прокурору разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.

Отказ прокурора от иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов неопределённого круга лиц. Таким образом, у суда имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу по иску Россошанского межрайпрокурора Воронежской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к МКОУ Первомайская основная общеобразовательная школа Россошанского муниципального района и Администрации Россошанского муниципального района Воронежской области о понуждении устранить нарушения федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе прекратить, приняв отказ прокурора от иска.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 15 дней со дня его принятия.

Судья А.В. Рязанцева