Постановление № 5-201/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 5-201/2018

Дело № 5-201/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Городище 21 мая 2018 года

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Скоробогатова Е.И.(403003, <...>),

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина республики <данные изъяты> имеющего среднее образование, женатого, имеющего на иждивении четырех несовершеннолетних детей, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином р. <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ сроком на 90 суток, и по окончанию срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил статью 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанное правонарушение было выявлено сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по Городищенскому району ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов по адресу: <адрес>

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации с частной целью визита, и по окончании срока пребывания, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. О том, что нарушает закон, знал, но не смог выехать из-за отсутствия финансовой возможности. Также пояснил, что родственников на территории Российской Федерации не имеет.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 каких-либо ходатайств не заявлял, в том числе ходатайств о желании воспользоваться помощью защитника.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья находит установленной вину ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз.9 п. 1 ст. 2).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме признания своей вины, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проверке документов по адресу: <адрес> установлено, что ФИО1, являясь гражданином р. <данные изъяты> нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно, въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года сроком на 90 суток, и по истечении установленного срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил статью 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

копией паспорта ФИО1;

сведениями СПО «Мигрант 1», из которых следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с частной целью;

объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он признал, что находится на территории РФ с нарушением установленного срока пребывания.

Кроме того, постановлением судьи Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В настоящем судебном заседании установлено, что ФИО1 на протяжении длительного времени нарушает миграционное законодательство Российской Федерации; мер к легализации на территории Российской Федерации не принимал; постоянного источника дохода не имеет, как и не имеет законно оформленных брачных, семейных отношений с гражданами РФ.

Таким образом, ФИО1 в соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не выехал из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

С учетом изложенного судом, установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

При этом судом установлено, что срок действия национального паспорта, выданного на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, закончился ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств ФИО1 учитывается признание вины, раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Разрешая вопрос о форме осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает, что в судебном заседании ФИО1 пояснил, что постоянной работы и источников дохода на территории Российской Федерации не имеет, как и места жительства на территории Российской Федерации, родственников на территории Российской Федерации нет, срок действия национального паспорта истек.

Согласно части 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения наказания суд приходит к выводу о необходимости помещения ФИО1 до выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Волгоградской области, расположенном по адресу: <адрес>

Исполнение постановления возложить на Городищенский районный отдел судебных приставов УФССП России по Волгоградской области.

Административный штраф уплатить по реквизитам: получатель УФК РФ по Волгоградской области (Отдел МВД России Городищенскому району Волгоградской области), <данные изъяты>, назначение платежа – штраф, по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья Е.И. Скоробогатова