Решение № 2А-418/2020 2А-418/2020~М-345/2020 М-345/2020 от 15 мая 2020 г. по делу № 2А-418/2020

Дело № 2а-418/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кандалакша 15 мая 2020 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Русакова Е.В.,

при секретаре Поляковой М.А.,

с участием заместителя прокурора г. Кандалакша Ежова С.В.,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда административное исковое заявление врио. начальника МО МВД России «Кандалакшский» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, судимого:

18.12.2013 по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением от 05.08.2014 условное осуждение отменено. Освобождён из мест лишения свободы 30.09.2016 по отбытию срока наказания;

23.08.2017 по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением от 13.07.2018 условное осуждение отменено;

15.08.2018 по ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ (с учётом приговора от 23.08.2017) к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобождён из мест лишения свободы 12.09.2019 по отбытию срока наказания;

УСТАНОВИЛ:

Врио. начальника МО МВД России «Кандалакшский» ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование иска указано, что ФИО1 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступлений небольшой тяжести, совершенного в период нахождения под административным надзором, в условиях рецидива, освобождён из мест лишения свободы 12.09.2019 по отбытию срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы по месту жительства характеризуется отрицательно. На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), просит установить ему административный надзор на 3 года, с установлением ему ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

Заместитель прокурора г. Кандалакша Ежов С.В. в судебном заседании полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы осужденного за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании решением Кандалакшского районного суда от 06.04.2017 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года с момента вступления постановления в законную силу, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Мурманской области.

В период действия административного надзора - 23.08.2017 ФИО1 вновь был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением от 13.07.2018 условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбытия уголовного наказания в места лишения свободы.

15.08.2018 ФИО1 вновь был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ (с учётом приговора от 23.08.2017) к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области с 13.07.2018 по 12.09.2019, освобождён по отбытию срока наказания.

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступления по приговорам от 23.08.2017 и от 15.08.2018 относятся к преступлениям небольшой тяжести.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость ФИО1 за совершение преступлений по указанным приговорам будет погашена по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требуемый административным истцом срок административного надзора является законным и обоснованным.

Согласно ст. 273 КАС РФ, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В силу требований ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежит установлению в силу требований ч. 2 ст. 4 Закона, так как является обязательным.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что ФИО1 по месту отбытия наказания характеризовался удовлетворительно, до осуждения и после освобождения из мест лишения свободы – отрицательно, отмечена склонность к алкоголизации и совершению административных правонарушений.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность ответчика, общественную опасность и тяжесть преступлений, за которые он осуждён и отбывал наказание, суд находит, что осуждённый нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает в отношении него административный надзор на срок до погашения судимости с наложением административных ограничений в виде обязанности являться дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика административного надзора с возложением вышеуказанных ограничений будет должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио. начальника МО МВД России «Кандалакшский» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

обязательную явку дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Русаков