Решение № 2А-2108/2019 2А-2108/2019~М-1015/2019 М-1015/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-2108/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 22 мая 2019 г.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 мая 2019 г.

г.Выборг 22 мая 2019 года

Дело N2а-2108/2019

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гомзякова А.Г., при секретаре Ковалевой Т.Б., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Выборгскому району Ленинградской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Выборгскому району Ленинградской области (далее – ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области) обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 4 960,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 88,45 руб. за период с 18.12.2017 по 07.02.2018, всего в размере 5 048,45 руб.

В обоснование заявленных требований указано на то, что административный ответчик, являясь собственником транспортных средств, и как следствие, плательщиком транспортного налога, установленные законом обязанности по уплате налога не исполняет. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок, административному ответчику начислены пени.

Представитель административного истца ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям указанным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в заседание суда не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по правилам ст.96 КАС РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представил.

В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

На основании абзаца 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Неявка ФИО2 является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

Учитывая положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца ФИО1, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст.59,60,61 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

К региональным налогам относится, в том числе транспортный налог (подпункт 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации, далее - НК РФ).

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 НК).

Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пункту 1 статья 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 НК РФ).

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены Законом Ленинградской области "О транспортном налоге " от 22 ноября 2002 года N 51-оз.

Из материалов дела следует, что в налоговый период 2016 года административному ответчику ФИО2 принадлежали на праве собственности транспортные средства: мотоцикл государственный регистрационный номер №; грузовой автомобиль №, государственный регистрационный номер №, являющиеся объектом налогообложения.

Несмотря на уведомление N34927211 от 24.07.2017 и требование N7440 об уплате налога по состоянию на 08.02.2018 административный ответчик налог не оплатил.

Каких-либо оснований считать представленные реестры отправки заказной корреспонденции недопустимыми доказательствами, не имеется.

Поскольку ФИО2 обязанность по уплате транспортного налога в добровольном порядке в срок не исполнил, ему в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени.

Факт получения указанных налогового уведомления и требования административным ответчиком не оспорен.

В связи с неисполнением требования, ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области обратилась к мировому судье судебного участка N 26 Выборгского района Ленинградской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебным приказом от 28 августа 2018 года с ФИО2 была взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 4 960,00 руб., пени в размере 88,45 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 200,00 руб., однако в связи с возражениями административного ответчика определением мирового судьи судебного участка N26 Выборгского района Ленинградской области от 28 сентября 2018 года судебный приказ отменен.

В порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец обратился в суд с иском о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу и пени, поскольку обязанность, предусмотренная статьями 3, 45 Налогового кодекса Российской Федерации по уплате налогов в добровольном порядке административным ответчиком исполнена не была.

Расчеты задолженности по налогу и пени признаны судом верными и сомнений у суда не вызывает. Сроки обращения в суд налоговым органом были соблюдены.

Представленная ответчиком в материалы административного дела справка начальника СУ УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области от 25 сентября 2019 года, из которой следует, что по заявлению ФИО2 в СУ УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области 27 августа 2014 года возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного № УК РФ по факту поджога автомобиля , государственный регистрационный номер №, 05 июля 2017 года предварительное следствие по уголовному делу приостановлено на основании п№ УПК РФ, поскольку в ходе предварительного следствия установить лицо, совершившее данное преступление не представилось возможным, не может служить основанием для освобождения ФИО2 от налогооблажения

Согласно пункту 7 части 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

В пункте 17.4 Методических рекомендаций по применению главы 28 "Транспортный налог" части второй Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом МНС России от 09 апреля 2003 года N БГ-3-21/177, разъяснено, что документы, подтверждающие факт угона (кражи) транспортного средства, выдаются органами МВД России (ГУВД, ОВД, УВД и др.), осуществляющими работу по расследованию и раскрытию преступлений, в том числе угонов (краж) транспортных средств.

Налогоплательщики в случае угона (кражи) транспортного средства представляют в налоговый орган документ, подтверждающий факт кражи (возврата) транспортного средства.

Утрата транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующем государственном органе не освобождает налогоплательщика, являющегося физическим лицом, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений статей 357 и 358 Налогового кодекса Российской Федерации признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

Таким образом, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства, и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 НК РФ), в том числе в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Сведений о том, что автомобиль государственный регистрационный номер №, по состоянию на 2016 год был снят с регистрационного учета или зарегистрирован за иным лицом, материалы дела не содержат.

На основании ст.114 КАС РФ и подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 руб.

В соответствии со ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 4 960,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 88,45 руб. за период с 18.12.2017 по 07.02.2018, всего в размере 5 048,45 руб.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 400,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца через Выборгский городской суд.

Судья А.Г.Гомзяков