Решение № 2-5745/2017 2-5745/2017~М-5284/2017 М-5284/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-5745/2017

Дело № 2-5745/17 27 сентября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Завьяловой Т.С.,

с участием прокурора Войтюк Е.И.,

при секретаре Мишиной Н.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <адрес> Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> Санкт-Петербурга обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой на странице в сети Интернет: http://amt.allergist.ru/,запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Заявление мотивировано тем, что <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан в Российской Федерации, в результате которой было выявлено, что на Интернет-портале <адрес>/ осуществляется дистанционная продажа лекарственных средств, то есть в нарушение действующего законодательства.

Помощник прокурора <адрес> Войтюк Е.И. в судебное заседание явилась, заявление поддержала.

Представитель заинтересованного лица – Роскомнадзора – в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии с ч.2 ст. 5 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.

В силу статьи 18 указанного закона каждый имеет право на охрану здоровья.. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений или назначений специалистов в области ветеринарии, осуществляется аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Разрешена розничная торговля только лекарственными препаратами, зарегистрированными в Российской Федерации или изготовленными аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Розничная торговля лекарственными препаратами осуществляется по правилам надлежащей аптечной практики, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (ч. 1 ст. 55 ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

Согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О видах продукции (работ и услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» лекарственные средства, за исключением лекарственных трав, относятся к перечню видов продукции, свободная реализация которых запрещена.

В соответствии с п.5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил», не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ.

Размещенная на указанном сайте информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам по продаже лекарственных средств, осуществляемых без предварительной регистрации на сайте. На интернет-страницах размещены каталоги лекарственных средств для оформления заказа, способы доставки товара, самовывозом или курьерской доставкой. Посещение страниц свободно для всех без исключения граждан. В соответствии со ст. 14.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных правил торговли лекарственными средствами и порядка розничной торговли лекарственными препаратами.

Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено /ч. 2 ст. 15.1, ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ/.

Таким образом, учитывая вышеизложенное и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что требования <адрес> Санкт-Петербурга подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Санкт-Петербургский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья