Решение № 2-19/2019 2-19/2019(2-216/2018;)~М-234/2018 2-216/2018 М-234/2018 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-19/2019

Дело № 2 – 19/2019 копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2019 года с. Коса

Косинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Андросенко О.В.

при секретаре Истоминой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УдниковойК. Е. к администрации Косинского муниципального района о признании ФИО1 членом ее семьи –участника основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала,что с 21.12.2011 состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категории «Инвалиды 1-2 группы, инвалиды с детства». Письмом администрацииКосинского муниципального района на основании протокола заседания комиссии по вопросам переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей отказали во включении в состав ее семьи снохи ФИО1 для получения государственного жилищного сертификата, указав на необходимость установления факта их совместного проживания в судебном порядке. В целях участия в жилищной программе, просит суд признать ФИО1 членом ее семьи, так как постоянно проживают одной семьей по одному адресу, ведут общее хозяйство.

Истец ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

Третье лицо на стороне истца ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснив, что он и его супругаФИО1 проживаютв <адрес>, вместе с ними живет его мать ФИО2, которая является участником жилищной программы. Администрация Косинского района признала его членом семьи ФИО2, а супругу ФИО1 - нет. Желает участвовать в жилищной программе, в качестве члена семьиФИО2 вместе с женой.

Третье лицо на стороне истца ФИО1 исковые требования в судебном заседании поддержала.

Представитель ответчика администрации Косинского муниципального района Пермского края ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указав, что решение было вынесено в соответствии с законом.У Комиссии отсутствуют полномочия по установлению ведения членами семьи общего хозяйства, поэтому было рекомендовано установить данный факт в судебном порядке.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Министерство строительства и архитектуры Пермского края в судебное заседание не явился, был извещен о рассмотрении дела надлежащим образом. В суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором представитель ФИО5, действующая на основании доверенности, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства, указав, что для признания ФИО1 членом семьи истца необходимо установить факты совместного проживания и ведения ими общего хозяйства, а также выяснить вселялись ли данные лица в жилое помещение в качестве члнов семьи истца.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений абзаца первого части 1 статьи 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право гражданина на получение жилищной субсидии определяется временем прибытия в местности, приравненные к районам Крайнего Севера (не позднее 1 января 1992 года), продолжительностью стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, отсутствием жилья в других регионах.

Абзацем третьим части 1 статьи 1 названного Федерального закона предусмотрена возможность получения жилищной субсидии дополнительно инвалидам с детства, родившимися в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1992 № 1085 Косинский район отнесен с 01.07.1992 к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно положениям статьи 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства российской Федерации от 21.03.2006 № 153 (в редакции от 30.12.2017) (далее – Правила) применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане:

- постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

- другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

- в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы Косинского муниципального района от 27.12.2011 № 692семья ФИО2 поставлена на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты по переселению из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категории «Инвалиды 1-2 группы, инвалиды с детства» на основании ее заявления от 21.12.2011.

Из материалов дела, также следует, что при подаче первоначального заявления 22.12.2011, ФИО2 в качестве членов своей семьи указывал сына ФИО3, сноху ФИО1 и внучек ФИО6 и ФИО6

ФИО2,является матерьюФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

05.10.1991 между ФИО3 и ФИО7 заключен брак.

Таким образом, на основании изложенных обстоятельств факт родственных отношений между ФИО2 и ФИО1 установлен.

Судом установлено, что ФИО2 проживает в <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, правообладателем жилого помещения по <адрес> является У.И.ЛБ.

Согласно выпискеиз лицевого счета жилого помещения от 19.12.2011сФИО2 проживаютФИО1(сноха), ФИО3 (сын), ФИО6 и ФИО6 (внучки).

Из сведений домовой книги по адресу <адрес> следует, что совместно с ФИО2 зарегистрированы, в том числе ФИО3 и ФИО1

Аналогичные сведения о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> содержатся в паспортахФИО2 и супруговФИО3, ФИО1

Факт проживания ФИО2, ФИО1 по данному адресу также подтверждается материалами учетного дела.

Фактическое проживание ФИО1 с ФИО2 и ведения ими общего совместного хозяйства подтвержден показаниями свидетеля Е., которая пояснила, что проживает по соседству около 40 лет и хорошо знает семью У-вых, которые, также длительное время проживают в <адрес>. ФИО2 переехала в семью сына более 10 лет тому назад по причине престарелого возраста и невозможности проживания в жилом доме по <адрес>, который пришел в негодность. Все эти годы ФИО2, проживая совместно в одном доме с семьей сына, ведет общее совместное хозяйство с ФИО3 и ФИО1 Проживают дружно одной семьей.

Таким образом, на основании исследованных судом доказательств, суд считает, что факт вселения и постоянного совместного проживания ФИО2 и ФИО1 в качестве членов одной семьи нашел свое подтверждение.

Признание ФИО1 членом семьи ФИО2 влечет для истца юридические последствия, поскольку необходимо в связи с участием в программе по получению жилищного сертификата, как выезжающей из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Признать ФИО1 членом семьи УдниковойК. Е. –участника основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Косинский районный суд в течение одного месяца.

Судья подпись О.В. Андросенко

Копия верна. Судья О.В. Андросенко

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2019

Судья О.В. Андросенко