Апелляционное определение № 02-1080/2024 02-1080/2024(02-9138/2023)~М-7926/2023 02-9138/2023 33-12058/2026 М-7926/2023 от 23 марта 2026 г. по делу № 02-1080/2024

УИД 77RS0024-02-2023-015061-87

Судья фио

Гр. дело №33-12058/2026

Дело №2-1080/2024


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи ... Н.В.,

и судей фио, фио,

при помощнике судьи ... К.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио,

гражданское дело по апелляционной жалобе ... на решение Симоновского районного суда адрес от 02 февраля 2024 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ... ... включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ...... ... ..., с 17.07.1995 по 10.12.1999 в должности главного кондуктора грузовых поездов на участке адрес отделения – ....

Обязать ...адресадрес ... назначить ...... ... ... досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.02.2023 г.;

установила:

... Е.А. обратился в суд с иском к ...... ( далее ОСФР) о признании решения незаконным, обязании назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по основанию п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», - ссылаясь на то, что решением от 20.04.2023 года №23000007902/181657/23 ему отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа, не приняты к зачету периоды работы истца в качестве с 17.07.1995 по 10.12.1999 в должности главного кондуктора грузовых поездов на участке адрес отделения – ..., так как должность истца не предусмотрена Списком и в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, с чем истец не согласен, поскольку стаж работы по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ составил более 12 лет 06 месяцев и достижения истцом необходимого возраста, истец имеет право на пенсию с 10 марта 2023 г., с даты подачи заявления.

В судебном заседании представитель истца фио поддержал заявленные исковые требования, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил возражения относительно заявленных требований.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика по доверенности фио.

В заседание судебной коллегии истец и представитель ответчика не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия пришла к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу решения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Подпунктом "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В указанный Список профессий включена профессия "кондуктор грузовых поездов".

До принятия указанного Списка время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ засчитывалось в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, которым право на досрочную пенсию по старости также было предоставлено "кондукторам грузовых поездов".

В силу пункта 8 разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года N 5/8, если в Список от 22 августа 1956 года включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в Список N 2, раздел XXX, подраздел 1, включены "кондукторы грузовых поездов"), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов.

В пункте 9 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес" указано, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Сборник тарифно-квалификационных характеристик профессий рабочих, занятых на железнодорожном транспорте, содержит характеристику работ кондуктора грузовых поездов и описание того, что должен знать кондуктор грузовых поездов. Должность "кондуктор главный грузовых поездов" в ЕТКС отмечена в примечании, где указано, что кондуктор главный, руководящий маневровой работой или осуществляющий руководство кондукторской бригадой, тарифицируется на один разряд выше против предусмотренного для кондуктора, обслуживающего соответствующий поезд.

Из приведенных в справочнике тарифно-квалификационных характеристик следует вывод, что у кондуктора главного грузовых поездов та же характеристика работ, что и у кондуктора грузовых поездов, разница лишь в возложении дополнительных обязанностей по руководству кондукторской бригадой или маневровой работой.

Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года N 367, предусматривает профессии "кондуктор главный грузовых поездов" и "кондуктор грузовых поездов", которые включены в первый раздел - профессии рабочих, который включает в себя профессии рабочих в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС). Профессии "кондуктор главный грузовых поездов" и "кондуктор грузовых поездов" относятся к одной группе Общероссийского классификатора занятий (ОКЗ) - 5112.

"Общероссийский классификатор занятий. ОК 010-93", утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30 декабря 1993 года N 298, представляет собой систематизированный перечень видов трудовой деятельности, позволяющий достигнуть единообразия их наименований. Объектами классификации являются однородные, с точки зрения содержания работ, укрупненные группировки профессий рабочих и должностей служащих. Структурно классификатор состоит из девяти укрупненных групп, подразделяющихся на подгруппы, составные группы и базовые группы. В качестве признаков для определения общности (сходства) работ и группировки занятий положены характеристики занятий: содержание функций (выполняемых работ), предметы и орудия труда, масштаб и сложность руководства, конечные результаты трудовой деятельности и др., определяющие квалификацию и специализацию работников.

Названные профессии имеют лишь разный диапазон тарифных разрядов: "кондуктор главный грузовых поездов" 3-5; "кондуктор грузовых поездов" 2-4.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 10 февраля 2023 года ... Е.А. обратился в ... ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР Филиала №8 от 20.04.2023г. №30000007902/181657/23 ...... Е.А. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы, периоды, не засчитанные в стаж на соответствующих видах работ: с 17.07.1995г. по 10.12.1999г. - работа главным кондуктором грузовых поездов участке адрес..., так как должность главного кондуктора грузовых поездов не предусмотрена Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а так же профессий и должностей работников отдельных категорий, обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. №272, на досрочное пенсионное обеспечение.

Разрешая заявленные исковые требования в части включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, суд исходит из следующего.

В соответствии со Сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж, учитываемый для назначения пенсии составил 41 год 3 мес. 24 дня, продолжительность периодов для целей досрочного назначения пенсии по старости установлена пенсионным органом 9 лет 20 дней.

Истцом в подтверждение своих доводов представлена трудовая книжка на имя ......фио, содержащая сведения о спорных периодах работы истца и справка уточняющая характер работы истца в ОАО «РЖД», лицевые счета.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 14, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. п. "г" п. 1, п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», постановления Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года №367 "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94", разъяснениями Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденного постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 2 апреля 1976 года N 81/8", постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", пришел к выводу об удовлетворении заявленных ......фио требований, при этом исходил из того, что Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 предусмотрена профессия "кондуктор грузовых поездов" в РЖД, перечень обязанностей кондуктора главного грузовых поездов, содержащейся в должностной инструкции истца по указанной должности, соответствует характеристикам работ Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 52, разделы "Железнодорожный транспорт"; "Морской и речной транспорт", утвержденным приказом Минтруда России от 18 февраля 2013 года N 68н, по должности кондуктора грузовых поездов; подтверждение полной занятости истца по занимаемой должности в спорный период времени, ответчиком исходя из справок ОАО «РЖД» не оспаривается.

Принимая решение об удовлетворении требований истца, суд первой инстанции, принимая во внимание установленные фактические обстоятельства дела и приведенные выше положения законодательства, пришел к правильному выводу, что истцом представлены допустимые и достаточные доказательства в подтверждение факта его работы в спорные периоды, что в общей сложности составляет более 12 лет и 6 месяцев, при сложении периодов принятых ОСФР и судом 13 лет 5 мес. 15 дней, и достижение истцом возраста 55 лет, отказ в назначении истцу досрочной пенсии признан судом не законным.

С учетом достижения ...ым Е.А., паспортные данные, возраста 55 лет, и обращения истца с заявлением в ОСФР 10.02.2023, с момента подачи заявления у истца возникло право на назначение трудовой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, которым дал надлежащую правовую оценку и постановил правильное по существу решение. Нормы материального права судом применены верно, нарушения норм процессуального права не допущено.

Доводы апелляционной жалобы повторяют обоснования, изложенные в решении пенсионных органов об отказе в назначении истцу досрочной пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, в связи с чем не могут повлечь за собой отмену решения суда и являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Симоновского районного суда адрес от 02 февраля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ... - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 30 марта 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: