Решение № 2А-356/2019 2А-356/2019~М-322/2019 М-322/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-356/2019

Дело № 2а-356/2019 УИД 19RS0007-01-2019-000524-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградский район Республика Хакасия 25 сентября 2019 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего Асеевой Ю.Н.,

при секретаре Галимулиной Л.В.,

с участием

представителя административного истца Отд МВД России по Боградскому району ФИО1,

помощника прокурора Боградского района Ускова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Боградскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит продлить на 6 месяцев срок административного надзора ФИО2.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на основании решения Боградского районного суда Республики Хакасия от 27 февраля 2017 года, на профилактическом учете в ОУУПиПДН Отд МВД России по Боградскому району состоит гражданка ФИО2, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности.

Решением суда ФИО2 был установлен административный надзор, сроком на 3 (три) года до 10 марта 2020 года с установлением административных ограничений:

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить выезд за пределы территории Боградского района Республики Хакасия без уведомления за 3 дня органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары)

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании решения Боградского районного суда от 19 июля 2018 года на ФИО2 возложено дополнительное ограничение:

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По месту проживания ФИО2 зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны. В общественной жизни села участия не принимает. С момента постановки на учет в ОУУП и ПДЫ к уголовной ответственности не привлекалась. Неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно:

- 17 декабря 2018 года привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- 27 августа 2019 года привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Боградскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, просил о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Участвующий помощник прокурора Усков С.В. полагал, что требования Отд МВД России по Боградскому району подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года определено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом, решением Боградского районного суда от 27 февраля 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить выезд за пределы территории Боградского района Республики Хакасия без уведомления за 3 дня органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары)

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 7-9).

Решение вступило в законную силу.

13 марта 2017 года ФИО2 поставлена на профилактический учет и в отношении нее установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 13).

Вступившим в законную силу решением Боградского районного суда от 19 июля 2018 года ФИО2 установлены обязанности:

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 10-12).

ФИО2 были разъяснены порядок и условия административного надзора, также она был предупрежден, что в отношении нее может быть продлен административный надзор за совершение ей в течение одного года двух и более административных правонарушений (л.д. 14-15), и дана подписка (л.д.16).

ФИО2 был установлен график прибытия на регистрацию от 30 июля 2018 года (л.д. 17).

Вместе с тем, как установлено судом, ФИО2 в течение одного года совершила два административных правонарушений против порядка управления.

Так, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно повторно в течение одного года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – отсутствовала по месту жительства в 00 часов 30 минут 14 декабря 2018 года, за что постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района от 17 декабря 2018 года привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 21).

Кроме того, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановление по делу об административном правонарушении привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 22).

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и административным ответчиком ФИО2 оспорены не были.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, за которое осуждена ФИО2 приговором Абаканского городского суда от 21 октября 2009 года, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29 июля 2009 года № 55) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору Абаканского городского суда от 21 октября 2009 года в отношении ФИО2 будет погашена 11 июня 2020 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 освобождена 11 июня 2014 года из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость по приговору Абаканского городского суда от 21 октября 2009 года.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для продления в отношении ФИО2 срока административного надзора сроком на 3 месяца, то есть до срока погашения судимости, для предупреждения совершения ей преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора – удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, родившейся (дата), срок административного надзора, установленный решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 27 февраля 2017 года сроком на 3 месяцев, исчисляя срок с момента истечения срока, установленного решением Боградского районного суда от 27 февраля 2017 года, то есть с 11 марта 2020 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Асеева