Постановление № 5-40/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-40/2021

копия верна Дело № 5-40/2021 г.

№ ***


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

4 марта 2021 года г. Дно Псковской области

Судья Дновского районного суда Псковской области Михайлова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Р.А.В., родившегося дд.мм.гг. в *** Указа Губернатора *** Указа Губернатора ***, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: Указа Губернатора ***, работающего кочегаром в ГБУ ПО «***», не состоящего в браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 20.21 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Р.А.В., будучи на основании постановления Дновского районного суда Указа Губернатора *** от 24 ноября 2020 года, вступившего в законную силу 5 декабря 2020 года, привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 5 февраля 2021 года в 16 часов 40 минут находился в помещении дополнительного офиса ПАО Сбербанк по адресу: Указа Губернатора ***, без одноразовой маски, или многоразовой маски, или респиратора, тем самым не выполнил п. 2 пп. 4е Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)» (в ред. от 3 февраля 2021 года), то есть нарушил правила поведения в период введенного в связи с распространением новой коронавирусной инфекции режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев предусмотренных ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Р.А.В. в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил. При таких обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, - влечет привлечение к административной ответственности.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». В силу п. 1 Постановления граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Из п.п. «а» п. 3 Постановления следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID - 19» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий.

Распоряжением Администрации Псковской области от 5 марта 2020 г. № 133-р «О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области» с 5 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Пунктом 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)» (в редакции от 3 февраля 2021 года) установлено, что пунктами 2, 3, 3.1, 3.2 и 7 настоящего указа, установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности. Из п.п. «е» п.п. 4 п. 2 Указа следует, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина), действующих по 9 февраля 2021 года, носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом «а» настоящего подпункта, если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 5 февраля 2021 года в 16 часов 40 минут ФИО1 в нарушение установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в общественном месте – помещении дополнительного офиса ПАО Сбербанк по адресу: <...>, без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, тем самым нарушил положения Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Постановлением Дновского районного суда Указа Губернатора *** от дд.мм.гг. Р.А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 5 декабря 2020 года.

Вина Р.А.В. подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 5 февраля 2021 года; рапортом сотрудника ОП по ***, объяснением Р.А.В., фотоматериалами, сведениями о привлечении к административной ответственности, копией постановления Дновского районного суда Указа Губернатора *** от 24 ноября 2020 года, другими материалами дела в их совокупности.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, процедура составления протокола соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены. С данным протоколом Р.А.В. ознакомлен, копию протокола получил.

Данные материалы являются допустимыми доказательствами, полученными в соответствии с действующим законодательством и достаточными для установления вины Р.А.В.

Действия Р.А.В. подлежат квалификации по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Р.А.В., является раскаяние в содеянном.

Отягчающим ответственность Р.А.В. обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения.

При решении вопроса о виде и размере наказания, учитывая все обстоятельства дела, характер совершённого правонарушения, имущественное положение и личность Р.А.В., который ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, что будет в полной мере соответствовать целям административного наказания.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Р.А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей.

Копию постановления направить Р.А.В. и должностному лицу, составившему административный протокол.

Административный штраф должен быть уплачен в течении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Псковской области (МО МВД России «Дедовичский»), КПП 600401001, ИНН <***>, ОКТМО 58610151, р/сч <***>, в Отделение Псков, БИК 015805001, наименование платежа: штраф, КБК 18811601201010601140, УИН 18880460210601395826.

Квитанция об оплате штрафа предоставляется в канцелярию Дновского районного суда Псковской области по адресу: <...>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок копия постановления будет направлена в УФССП России по Псковской области для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Михайлова Н.А.