Решение № 2А-2393/2019 2А-2393/2019~М-1543/2019 М-1543/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2А-2393/2019

Дело № 2а-2393/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.05.2019 года <адрес>

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Савиновой М.Н., при секретаре Майковой А.А., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МУ МВД России «Люберецкое» ГУ МВД России по Московской области о признании незаконным отказа в рассмотрении обращения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеизложенными требованиями к МУ МВД России «Люберецкое» ГУ МВД России по Московской области, мотивируя их тем, что им ДД.ММ.ГГ начальнику МУ МВД России «Люберецкое» ГУ МВД России по Московской области им было направлено направлено обращение о предоставлении информации.

Истец считает, что административным ответчиком при рассмотрении его заявления нарушены права административного истца, предусмотренные Конституцией РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», поскольку ответ на его обращение ему в установленный законом срок не был предоставлен.

Административный истец, с учетом уточнения требований, просил признать незаконным бездействие МУ МВД России «Люберецкое» ГУ МВД России по Московской области, выразившееся в не предоставлении письменного ответа на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГ в установленный законом срок.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Пояснил, что является адвокатом, нечем отчитываться за ордера, выписанные в порядке ст. 51 УПК РФ на дежурстве, в связи с чем вынужден был направить обращение, ответ на которое своевременно не получил. Несмотря на ранее высказанные доводы представителя ответчика, на руки ответ не получал, а датированный первым апреля ответ получил по почте на прошлой неделе, то есть уже поле пропуска ответчиком установленного законом срока, и после подачи в суд административного иска.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Люберецкое» ГУ МВД России по Московской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что административным истцом ДД.ММ.ГГ было подано заявление на имя начальника МУ МВД России «Люберецкое» ГУ МВД России по Московской области, в котором истец просил обязать сотрудников МУ МВД России «Люберецкое» вынести постановления о выплате вознаграждения адвокату за счет средств федерального бюджета, согласно приложенному списку адвокатов, осуществлявших защиту на основании ст. 51 УПК РФ в Следственном управлении и Отделе дознания МУ МВД России «Люберецкое», и направить постановления для исполнения в соответствующий финансовый орган, а также заявителю.

Согласно ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» закреплено право граждан на обращение, в соответствии с которой граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Гарантией реализации конституционного права граждан является обязанность государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лиц принять письменное обращение и рассмотреть его.

Обращением гражданина в соответствии со ст. 4 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона №59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Административный ответчиком суду был предоставлен ответ на обращение административного истца, данный документ датирован ДД.ММ.ГГ, доказательств того, что ответ на обращение административного истца был направлен ответчиком в установленный законом срок, и в установленном законом порядке, суду не представлено, в с вязи с чем суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца в полном объеме.

Поскольку в настоящее время административным ответчиком получен ответ, оснований для обязания ответчика устранить допущенные нарушения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МУ МВД России «Люберецкое» ГУ МВД России по Московской области о признании незаконным отказа в рассмотрении обращения – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МУ МВД России «Люберецкое» ГУ МВД России по Московской области, выразившееся в не предоставлении письменного ответа на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГ в установленный законом срок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме

10.06.2019 года

Судья: Савинова М.Н.