Решение № 2-276/2017 2-276/2018 2-276/2018~М-284/2018 М-284/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-276/2017

Гр.дело №2-276/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Избербаш 14 сентября 2018 г.

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Исаева И.М.,

при секретаре судебного заседания Булкадаровой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в г. Избербаш (далее по тексту - УОПФ РФ по РД в г.Избербаш) о признании решения территориального органа Пенсионного Фонда РФ в г.Избербаш от 20.06.2018г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости – незаконным, о зачете в льготный стаж периода работы в системе Государственной противопожарной службы – в пожарно-спасательной части №19 (г.Избербаш) в качестве водителя (пожарного) с 18.03.1998г. по 01.04.2005г., признании за ФИО2 права на получение досрочной страховой пенсии по старости, обязании территориального органа Пенсионного Фонда РФ в г.Избербаш назначить ФИО2 страховую пенсию со дня обращения за назначением досрочной страховой пенсии, то есть с 05.04.2018г.,

установил:

ФИО2 обратился в Избербашский городской суд Республики Дагестан с указанным иском и в обоснование его указал следующее.

Решением территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации г. Избербаш от ДД.ММ.ГГГГ № ему, ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пении по старости по п.п. 18 п. 1 ст. 30 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого 25 летнего специального стажа.

Считает данное решение незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общего пенсионного возраста, в том числе, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Им в УОПФ РФ по РД в г.Избербаш была предоставлена справка, уточняющая особый характер работы от 07.02.2018 №68/4, в соответствии с которой он работал в системе Государственной противопожарной службы - в пожарно-спасательной части № 19 (г. Избербаш) в качестве водителя (пожарного) с 22.03.1993г. по настоящее время. По состоянию на 01.02.2018г. стаж составлял 24 года 10 месяцев 09 дней.

С заявлением о назначении пенсия он обратился ДД.ММ.ГГГГ - в этот момент ему уже исполнилось 50 лет, имелся специальный стаж 25 лет и накоплено необходимое количество пенсионных баллов.

Однако, актом проверки достоверности сведений о трудовом стаже ГУ- ОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкалы от 23.03.2017 № 98 выявлены следующие обстоятельства:

- приказом № от 18.03.1998г. он был переведен подменным водителем, освобожден от обязанности водителя пожарного автомобиля и на него были возложены обязанности ведения технической документации с 18.03.1998г.;

- приказом № от 02.04.2001г. его освободили от должности подменного водителя грузового автомобиля и возложили обязанности водителя служебного легкового автомобиля «<данные изъяты> с 01.04.2001г.;

- приказом № от 04.12.2001г. на него были возложены обязанности водителя грузового автомобиля, он освобожден от обязанности водителя служебного легкового автомобиля с 04.12.2001г.;

- приказом № от 01.10.2003г. на него были возложены обязанности водителя служебного автомобиля с 01.10.2003г.;

- приказом № от 01.04.2005г. он был назначен на должность водителя ГСЧ-19 г. Избербаш.

На основании этих данных ему, ФИО3 не засчитали в льготный стаж период с 18.03.1998г. по 01.04.2005г.

Об указанных в акте проверки приказах, ему, ФИО3, не было известно до настоящего времени: ему их не объявляли, не ознакомили и он их не исполнял. Форма этих приказов и законность их составления также вызывают сомнения. В том числе, по той причине, что ни один из них не был отражен в его трудовой книжке.

Фактически в обозначенный период он, ФИО3, продолжал выполнять те же самые обязанности водителя автомобиля (пожарного), на другие должности не переводился, иных обязанностей не выполнял.

Выполнение им работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.п. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подтверждается как письменными доказательствами (трудовой книжкой, расчетно-платежными ведомостями за указанные периоды, справкой, уточняющей особый характер работы, и др.), а также свидетельским показаниями.

Считает, что составленного ответчиком акта проверки достоверности сведений о трудовом стаже ГУ-ОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкалы от 23.03.2017г. № 98 явно недостаточно, чтобы опровергнуть представленные им, ФИО3, документы для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, просит признать решение территориального органа Пенсионного Фонда РД г. Избербаш от 20.06.2018г. № об отказе в назначении досрочной страховой пении по старости по п.п. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого 25 летнего специального стажа, незаконным; зачесть в льготный стаж периоды работы в системе Государственной противопожарной службы - в пожарно-спасательной части № 19 (г. Избербаш) в качестве водителя (пожарного) с 18.03.1998г. по 01.04.2005г.; признать за ним, ФИО3, право на получение досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать территориальный орган Пенсионного Фонда РФ по г. Избербаш назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию в соответствии с п.п. 18 п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за назначением досрочной страховой пенсии, то есть с 05.04.2018г.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске и пояснил, что с 22.03.1993г. года и по сегодняшний день он работает в системе Государственной противопожарной службы – в пожарно-спасательной части №19 г. Избербаш в качестве водителя пожарной автомашины. Ранее это учреждение называлось пожарно-спасательный отряд (ПСО) №5 при МВД РД, потом наименование неоднократно менялось, проводились многочисленные кадровые перестановки. Помимо того, что он был водителем пожарной автомашины, за ним была закреплена еще и служебная машина, на которой решались служебные вопросы, такие как: доставка документации в Махачкалу, поездки за заработной платой, получение средства на пожарные автомашины. При этом, его основной работой оставалась работа в качестве водителя пожарной автомашины.

В кадровой службе ему объяснили, что он является старшим водителем подразделения, при этом на него дополнительно были возложены обязанности (для выполнения в свободное от основной работы время) связанные с ведением технической документации-проведения ТО, но от должности водителя пожарной автомашины он не освобождался, заступал на боевое дежурство. Все эти изменения отражались в книге службы. Так, в его трудовой книжке отражено, что с 22.03.1993г. он принят в ПСО г. Избербаш, водителем пожарной автомашины. Далее идут записи о том, что учреждение было преобразовано в ГПС МЧС России, МЧС РД реорганизовано с СЧС РД, и так много раз было реорганизаций, но сама должность не менялась. Промежуточные приказы, которые были выявлены ОПФР, в его трудовой книжке не отражены, он и сам о них не знал. Его приняли на работу в должности водителя пожарной автомашины, и по сей день, он работает в этой должности. На основании изложенного, просит удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме и восстановить его право на получение досрочной трудовой пенсии.

Представитель ответчика – Управление Отделения Пенсионного фонда РФ по РД ФИО4, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении, указывая, что согласно Акту проверки достоверности сведений о трудовом стаже № от 23.03.2018г., составленному специалистом-экспертом ООПП ЗЛ в Кировском районе г.Махачкалы ФИО6 в присутствии начальника ОК ФГ КУ «Отряд ФПС по РД» ФИО7, была проведена проверка достоверности льготного трудового стажа ФИО1 за период времени с 22.03.1993г. на день составления акта (23.03.2017г.), в результате проверки выявлено, что ФИО2 принят водителем 3-го класса на пожарную автомашину ИППУ ОППО-1 г.Избербаш с 22.03.1993г. приказом № от 22.03.1993г. Приказом № от 18.03.1998г. переведен подменным водителем, освободив его от должности водителя пожарного автомобиля и на него возложены обязанности ведения технической документации с 18.03.1998г. Приказом № от 02.04.2001г. подменный водитель грузового автомобиля ФИО1 освобожден от должности и на него возложены обязанности водителя служебного легкового автомобиля «<данные изъяты> с 01.04.2001г. Приказом № от 04.12.2001г. на ФИО2 возложены обязанности водителя грузового автомобиля, освободив его от обязанностей водителя служебного автомобиля с 04.12.2001г. Приказом № от 01.10.2003г. на него возложены обязанности водителя служебного автомобиля с 01.10.2003г. При этом, приказом № от 01.04.2005г. ФИО2 был назначен на должность водителя ПСЧ-19 г.Избербаш. В вязи с изложенным, ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии 05.04.2018г. его стаж составлял 17 лет 1 месяц 2 дня, а для назначения досрочной страховой пенсии по старости не обходимо отработать не менее 25 лет на должностях государственной противопожарной службы (ст.30 п.1 пп.18 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013г.), то есть у ФИО2, нет права для назначения досрочной страховой пенсии. В связи с чем, просит отказать в удовлетворении искового заявления ФИО2 в полном объеме.

В предыдущем судебном заседании, участвовавшая ранее в процессе по доверенности представитель ответчика – Управления Отделения Пенсионного фонда РФ по РД ФИО5, решение по иску ФИО1 оставила на усмотрение суда, пояснив, что при наличии решения суда в пользу ФИО1 ему будет назначена досрочная трудовая пенсия.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив и огласив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Пунктом 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон о трудовых пенсиях) закреплено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 18 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно копии трудовой книжки АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 22.03.1993г. принят в ПСО в г.Избербаш водителем 3 класса по пожарный автомобиль, ГПС МВД России преобразована в ГПС МЧС России с 01.01.2002г., МЧС РД реорганизовано в СЧС РД с 01.04.2005г., с 01.04.2005г. назначен на должность водителя ПСЧ-19 г. Избербаш СЧС РД в связи со штатными изменениями, 01.07.2007г. назначен на должность водителя ПЧ-19 г. Избербаш ГУ «Отряда ГПС МЧС России по РД», освободив от должности водителя ПСЧ-19 СЧС РД, ГУ «отряд ГПС МЧС России по РД» реорганизовано в ГУ «Центр управления силами ФПС по РД» с 01.01.2009г., 01.01.2009г. принят на должность водителя ПЧ-19 г. Избербаш ГУ «ЦУС ФПС по РД», 30.10.2010г. принят в пожарную часть №19 на должность водителя автомобиля пожарного в порядке перевода.

Из ФГКУ «Отряд федеральной противопожарной службы по РД» судом было запрошено личное дело на ФИО2

Из имеющейся в личном деле выписки из приказа ОППО -1 № от 22.03.1993г. «О приеме на работу», усматривается, что ФИО2 принят на работу водителем 3-го класса на пожарную автомашину ИППЧ с 22.03.1993г.

Согласно выписке из приказа № от 27.02.1996г. «О переводе» водитель 1-го караула ФИО2 переведен старшим водителем ПЧ-19 для поддержания боевой готовности пожарной техники с 01.03.1996г.

Согласно выписке из приказа № от 18.03.1998г. приказано перевести подменным водителем ФИО2, освободив его от обязанности водителя пожарного автомобиля и возложить обязанности ведения технической документации на все автомобили в ПЧ-19 с 18.03.1998г., закрепить хозяйственную машину ГАЗ-53 9751 ДАТ за ФИО2, освободив ФИО9

Согласно приказу № от 02.04.2001г. подменный водитель ФИО2 освобожден от должности водителя грузового автомобиля ГАЗ-53 9751 ДАТ и на него возложены обязанности водителя служебного легкового автомобиля «Нива» <данные изъяты> за гос.номером <данные изъяты> с 01.04.2001г.

Согласно приказу № от 04.12.2001г. на ФИО2 возложены обязанности водителя грузового автомобиля 19-ПЧ ГАЗ-53 9751 ДАТ, освободив его от обязанностей водителя служебного легкового автомобиля «<данные изъяты> за гос. номером <данные изъяты> с 04.12.2001г.

Согласно приказу № от 01.10.2003г. на ФИО2 возложены обязанности водителя служебного автомобиля В <данные изъяты> c оплатой 50 процентов с 01.10.2003г.

Из трудового договора № от 02.07.2007г., заключенного между ФИО2 и начальником ПЧ-19 Отряда ГПС МЧС России по РД ФИО10, усматривается, что ФИО2 принят в ПЧ-19 ОГПС МЧС РФ по РД в качестве водителя на неопределенный срок, и указанная работа для ФИО2 является основным местом работы.

Из трудового договора № от 11.01.2009г., заключенного между ГУ «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по РД» в лице подполковника внутренней службы ФИО11 и ФИО2, усматривается, что ФИО2 (работник) обязуется выполнять обязанности по профессии (должности) водителя 1 класса ПЧ-19 ГУ «ЦУС ФПС по РД», трудовой договор заключен на неопределенный срок, начало действия трудового договора с 01.01.2009г.

Из трудового договора № от 01.11.2010г., заключенного между ГУ «Отряд федеральной противопожарной службы по РД» в лице начальника – майора внутренней службы ФИО12 и ФИО2, усматривается, что ФИО2 предоставлена работа в должности водителя Пожарной части №19 г.Избербаш, работа является основной, трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Из личной карточки работника ФИО2 (раздела 3 – Прием на работу и переводы на другую работу) усматривается, что он принят на работу 22.03.1993г. в ПСО-5 г.Избербаш в качестве водителя 3 класса, а 30.10.2010г. в ПЧ-19 г.Избербаш водителем автомобиля (пожарным).

Из представленных по запросу суда расчетно-платежных ведомостей на выдачу денежного содержания (заработной платы) ПЧ -19 г. Избербаш за периоды времени: апрель, август, сентябрь, декабрь - месяцы 2001г., февраль, октябрь - месяцы 2002г., февраль, март, июнь, октябрь - месяцы 2003г., апрель, июнь - месяцы 2004г., усматривается, что ФИО2 начислялась заработная плата, исходя из должности – водитель, согласно окладу.

Из архивной справки № от 11.07.2018г., направленной первым заместителем начальника ГУ МЧС России по РД ФИО13 в адрес ФИО2, усматривается, что размер заработной платы ФИО2 за период времени – 1998г. составляла в итоге 7260,90 руб., за 1999г. – 11525,58 руб., за 2000г. – 19941,75 руб., за 2001г. – 27015,38 руб., за 2002г. – 35794 руб., за 2003г. – 40837,12 руб., за 2004г.- 69604,12 руб., за 2005г.- 88643 руб.

Согласно Акту проверки достоверности сведений о трудовом стаже № от 23.03.2018г., составленному специалистом-экспертом ООПП ЗЛ в Кировском районе г.Махачкалы ФИО6 в присутствии начальника ОК ФГ КУ «Отряд ФПС по РД» ФИО7, проведена проверка достоверности льготного трудового стажа ФИО2 за период времени с 22.03.1993г. на день составления акта (23.03.2017г.), в результате проверки выявлено, что ФИО2 принят водителем 3-го класса на пожарную автомашину ИППУ ОППО-1 г.Избербаш с 22.03.1993г. приказом № от 22.03.1993г. Приказом № от 18.03.1998г. переведен подменным водителем, освободив его от должности водителя пожарного автомобиля и на него возложены обязанности ведения технической документации с 18.03.1998г. Приказом № от 02.04.2001г. подменный водитель грузового автомобиля ФИО2 освобожден от должности и на него возложены обязанности водителя служебного легкового автомобиля «Нива» ВАЗ 212130 с 01.04.2001г. Приказом № от 04.12.2001г. на ФИО2 возложены обязанности водителя грузового автомобиля, освободив его от обязанностей водителя служебного автомобиля с 04.12.2001г. Приказом № от 01.10.2003г. на него возложены обязанности водителя служебного автомобиля с 01.10.2003г.. Приказом № от 01.04.2005г. назначен на должность водителя ПСЧ-19 г.Избербаш. Работает на день проверки полный рабочий день, в отпуске без сохранения заработной платы не находился.

Согласно справке № о 06.02.2018г., выданной менеджером по персоналу ОК и ВР ФГКУ «Отряд ФПС по РД» ФИО14, ФИО2 действительно работает в ФГКУ «Отряд ФПС по РД» в должности водителя автомобиля (пожарного) пожарно-спасательной части № с 22.03.1993г. по настоящее время.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимой для назначения досрочной трудовой пенсии № от 07.02.2018г., выданной начальником ОК и ВР «Отряд ФПС по РД» ФИО7, ФИО2 действительно работает в системе Государственной противопожарной службы- в пожарно-спасательной части №19 г.Избербаш, в качестве водителя автомобиля (пожарного) (код 11442) с 22.03.1993г. по настоящее время, стаж работы по состоянию на 01.02.2018г. составляет 24 года 10 месяцев 09 дней.

Из решения об отказе в установлении пенсии от 20.06.2018г. №, ГУ-ОПФР по РД, усматривается, что ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии 05.04.2018г. его стаж составлял 17 лет 1 месяц 2 дня, а для назначения досрочной страховой пенсии по старости не обходимо отработать не менее 25 лет на должностях государственной противопожарной службы (ст.30 п.1 пп.18 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013г.), в связи с изложенным, у ФИО2 нет права для назначения досрочной страховой пенсии.

Из копий личных карточек денежного довольствия ФИО2 на 01.01.2000г., 01.01.2002г., 01.01.2003г., 01.01.2004г., 01.01.2005г., усматривается, что ему производились выплаты согласно занимаемой штатной должности – водитель 1 кл., при этом за периоды времени 01.01.2003г., 01.01.2004г. в графе «штатная должность» указано помимо должности водитель 1 кл., указано – совмещение с должностью - водитель служебного автомобиля, с надбавкой 50 процентов к окладу.

С учетом всего изложенного, судом установлено, что ФИО2 в системе Государственной противопожарной службы - в пожарно-спасательной части № 19 (г. Избербаш) в качестве водителя (пожарного) работает с 22.03.1993г. по настоящее время.

Согласно акту проверки достоверности сведений о трудовом стаже ГУ- ОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкалы от 23.03.2017 № 98 выявлено, что ФИО2 приказом № от 18.03.1998г. был переведен подменным водителем, освобожден от обязанности водителя пожарного автомобиля и на него были возложены обязанности ведения технической документации с 18.03.1998г.; приказом № от 02.04.2001г. его освободили от должности подменного водителя грузового автомобиля и возложили обязанности водителя служебного легкового автомобиля «Нива» ВАЗ 212130 с 01.04.2001г.; приказом № от 04.12.2001г. на него были возложены обязанности водителя грузового автомобиля, он освобожден от обязанности водителя служебного легкового автомобиля с 04.12.2001г.; приказом № от 01.10.2003г. на него были возложены обязанности водителя служебного автомобиля с 01.10.2003г.; приказом № от 01.04.2005г. он был назначен на должность водителя ГСЧ-19 г. Избербаш.

На основании этих данных ему, ФИО3, не засчитали в льготный стаж период с 18.03.1998г. по 01.04.2005г.

Как было указано выше, в соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено, что в трудовой книжке ФИО2 не отражены сведения о переводе его на должность подменного водителя, сведения об освобождении его от должности водителя пожарной автомашины, о возложении обязанностей и освобождении от обязанностей водителя служебного автомобиля – то есть сведения о перемещениях по службе в период времени с 18.03.1998г. по 01.04.2005г.

В судебном заседании и в исковом заявлении ФИО2 было указано на то, что об освобождении его от должности водителя пожарной автомашины и переводе на должность подменного водителя, также как и последующих его кадровых перестановках ему ничего не было известно.

Между тем, частью 2 ст. 84.1 ТК РФ предусмотрено, что с приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.

Доказательств ознакомления ФИО2 с приказом об освобождении его от должности водителя пожарного автомобиля и переводе на должность подменного водитель, также как и доказательств его ознакомления с другими приказами, оформлявшими его перевод с одной должности на другую – суду не предоставлено и таковые судом не добыты.

Имеющиеся в личном деле трудовые договоры, исследованные в судебном заседании также содержат сведения лишь о приеме его, ФИО2 на должность водителя пожарного автомобиля, дополнительных соглашений к трудовым договорам, подтверждающих возложение на ФИО2 дополнительных трудовых обязанностей в материалах личного дела нет, что позволяет сделать вывод о нарушении порядка оформления трудовых правоотношений работодателем с работником - ФИО2

Доводы ФИО2 о том, что он с 22.03.1993г. работал в ПСЧ №19 г. Избербаш в должности водителя пожарного автомобиля подтверждаются исследованными в судебном заседании расчетно-платежными ведомостями на выдачу денежного содержания (заработной платы) ПЧ -19 г. Избербаш, из которых усматривается, что ФИО2 начислялась заработная плата как водителю пожарного автомобиля, а также показаниями свидетелей, данными в судебном заседании.

Так, свидетель ФИО15 в судебном заседании показал, что сам он устроился на работу в ПСЧ №19 г. Избербаш в 1989 г. на должность заместителя начальника отряда. Истца ФИО2 он знает примерно с 1992-1993гг., когда тот устроился на работу водителем пожарной автомашины, при этом его назначали и старшим водителем. ФИО2 хорошо разбирается в технике, поэтому начальник ПСЧ поручил ему и содержание хозяйственной машины, так как график работы ему это позволял - сутки на работе, три дня выходных. У него, ФИО2, имеется допуск, который ежегодно выдается на водителя пожарной автомашины, то есть основная его работа-это водитель пожарной автомашины, но он по совместительству выполнял и другие работы, в свободное время от основной работы. С 1998-2005 г. он, ФИО2 также выполнял работу водителя пожарной автомашины, выходил по графику на дежурство в составе дежурного отряда, отрабатывал полный рабочий день и получал за это заработную плату. Подтверждением изложенных обстоятельств является книга службы, в которой отражено кто именно заступил на дежурство, с указанием фамилии и должности, при этом каждый наряд утверждался начальником. ФИО2 и по настоящее время работает водителем пожарной автомашины.

Свидетель ФИО16 в судебном заседании показал, что ФИО2 знает как своего сотрудника. Сам он работал в ПСЧ №19 г. Избербаш с 1996 -2001гг. в должности пожарного, а в 2001 г. перевелся на должность водителя пожарной автомашины. Когда он устраивался на работу, ФИО2 уже работал водителем пожарной автомашины, бывало, что они вместе работали. Через каждые трое суток они заступали в наряд. Он получал заработную плату как водитель пожарной автомашины и постоянно ходил на дежурства. ФИО2, также как и другие водители пожарных машин получал допуск, каждые три года сдавал экзамен, чтобы такой допуск получить. Иногда он на хозяйственной автомашине ездил в Махачкалу, чтобы получить форму, например, но занимался он этими вопросами в выходные дни. Кроме того, он и в отпуск уходил как водитель пожарной машины, а выход каждого из них, в том числе и ФИО2, на дежурства подтверждается нарядами, зафиксированными в книге службы.

Свидетель ФИО17 в судебном заседании показал, что с ФИО2 он работает в одном учреждении примерно с 1992г. Последние два года сам он работает водителем пожарной автомашины. У них четыре караула, в каждом карауле есть начальники караула, и водители каждого караула закреплены за начальником, сутки работают, трое суток - выходные. На дежурство заступают два начальника караула, две пожарные автомашины, два водителя и два командира отделения и пожарные. В боевом дежурстве, дежурят два водителя пожарной автомашины, потом через сутки сменяются и заступают на дежурство другие водители. ФИО2 получает заработную плату как водитель пожарной автомашины, в том числе и ночные, за то, что несет службу в ночное время. Каждые три года ФИО2 в нашем Управлении, которое находится в г. Махачкала сдает экзамен на допуск. Без допуска, он не может работать водителем пожарной автомашины. В данный момент тоже у него допуск имеется. Выход на дежурство отмечается в книге службы. На основании данной книги составляются табеля, по которым выдается заработная плата. ФИО2 как устроился и по сегодняшний день работает водителем пожарной автомашины.

Свидетель ФИО18 в судебном заседании дал аналогичные показания, пояснив, что работает в данном учреждении с 1989г., а ФИО2 устроился после него, примерно в 1993г. на должность водителя пожарной автомашины и подтвердил, что в период с 1998-2005 г. он тоже работал в этой должности.

Свидетель ФИО22 в судебном заседании показал, что истец ФИО2 является его двоюродным братом. Когда он устроился на работу в данное учреждение, ФИО2 уже работал водителем пожарной автомашины. Они с ним постоянно вместе выезжали на пожары. Он был командиром отделения пожарного караула, в составе которого был сам ФИО2 Чтобы работать на пожарной автомашине, они должны сдать экзамен на допуск, только получив допуск, разрешается работать водителем пожарной автомашины, у ФИО2 такой допуск имеется. Бывало, что по распоряжению начальника в свободное время от дежурства, он, ФИО2, мог поехать на служебной или на грузовой машине в Управление по рабочим вопросам. В свободное время от работы, любой из них может по рабочим вопросам выехать на служебное машине за форменной одеждой, либо за техникой.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что в период времени с 18.03.1998г. по 01.04.2005г. ФИО2 работал в системе Государственной противопожарной службы- в пожарно-спасательной части №19 г.Избербаш в должности водителя (пожарного) (код 11442) и согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимой для назначения досрочной трудовой пенсии № от 07.02.2018г., выданной начальником ОК и ВР «Отряд ФПС по РД» ФИО23 стаж работы по состоянию на 01.02.2018г. составлял 24 года 10 месяцев 09 дней, соответственно на день обращения за назначением досрочной страховой пенсии - на 05.04.2018г., составляет 25 лет 14 дней.

С учетом всего вышеизложенного, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика ГУ ОПФР по РД в г.Избербаше ФИО4 о том, что ФИО2 не имеет права на досрочную страховую пенсию, так как они опровергаются приведенными выше доказательствами, свидетельствующими о том, что спорный период работы с 18.03.1998г. по 01.04.2005г. подлежит включению в льготный стаж периода работы в системе Государственной противопожарной службы – в пожарно-спасательной части №19 (г.Избербаш) в качестве водителя (пожарного) и дает право на назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в г. Избербаш о признании решения территориального органа Пенсионного Фонда РФ в г.Избербаш от 20.06.2018г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости – незаконным, о зачете в льготный стаж периода работы в системе Государственной противопожарной службы – в пожарно-спасательной части №19 (г.Избербаш) в качестве водителя (пожарного) с 18.03.1998г. по 01.04.2005г., признании за ФИО2 права на получение досрочной страховой пенсии по старости, обязании территориального органа Пенсионного Фонда РФ в г.Избербаш назначить ФИО2 страховую пенсию со дня обращения за назначением досрочной страховой пенсии, то есть с 05.04.2018г., удовлетворить в полном объеме.

Признать решение территориального органа Пенсионного Фонда РФ в г.Избербаш от 20.06.2018г. № об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости – незаконным и признать за ФИО2 право на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан включить в льготный стаж периода работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> в системе Государственной противопожарной службы – в пожарно-спасательной части №19 (г.Избербаш) в качестве водителя (пожарного) с 18.03.1998г. по 01.04.2005г.

Обязать территориальный орган Пенсионного Фонда РФ в г.Избербаш назначить ФИО2 страховую пенсию по старости со дня обращения за назначением досрочной страховой пенсии, то есть с 05.04.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном Суде Республики Дагестан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, путём подачи жалобы в Избербашский городской суд.

Председательствующий - судья Исаев И.М.

Мотивированное решение

составлено 18.09.2018г.