Решение № 2А-1818/2021 2А-1818/2021~М-1832/2021 М-1832/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-1818/2021

Крымский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2а-1818/21г.


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

«16» июля 2021г. г. Крымск Краснодарского края

Судья Крымского районного суда Краснодарского края Лях Д.Г., рассмотрев материалы административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Краснодарскому краю обратилась в суд ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Свои требования мотивирует тем, что на налоговом учете в Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю (далее – Административный истец, Налоговый орган) в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ИНН № адрес места регистрации: <адрес>,353384 (далее – Ответчик, Административный ответчик, Налогоплательщик), который в соответствии с п.1 ст.23, 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон 243-ФЗ), начиная с 1 января 2017 года, на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Исходя из положений п.п.2 п. 1 ст. 419 и п.1 ст.430 НК РФ индивидуальные предприниматели, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. Объектом обложения в отношении страховых взносов, уплачиваемых индивидуальным предпринимателем за себя, признается осуществление предпринимательской деятельности, а в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, также доход, полученный индивидуальным предпринимателем и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ (п. 3 ст. 420 НК РФ).

Индивидуальный предприниматель самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на ОПС и ОМС (п. п. 1, 2 ст. 432 НК РФ).

Если индивидуальный предприниматель начинает или (и) прекращает осуществлять предпринимательскую деятельность в течение календарного года, то фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате за этот год, определяется пропорционально количеству месяцев начиная с месяца регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя или (и) по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (п. п. 3, 4, 5 ст. 430 НК РФ). Плательщики, указанные в ст.419 НК РФ, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере:

-23 400,00 рублей за расчетный период 2017 год,

-26 545,00 рублей за расчетный период 2018 года,

-29 354,00 рублей за расчетный период 2019 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере:

-4 590,00 рублей за расчетный период 2017 года

-5 840,00 рублей за расчетный период 2018 года,

-6 884,00 рублей за расчетный период 2019 года.

Согласно выписке из ФИО2 Юльяновна, ИНН № до ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем и в соответствии с НК РФ обязан был самостоятельно исчислить и уплатить суммы страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на ОПС и ОМС, однако обязанность установленную ст. 45 НК РФ не исполнил.

Инспекцией, в отношении Ответчика, проведены мероприятия налогового контроля по выявлению недоимки, в результате которых выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию, от 13.02.2018 № 2180, в котором сообщалось о наличии у ФИО1, ИНН № задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, по видам платежа «взнос» и «пени», со сроком исполнения 06.03.2018 года.

Номер документа

Дата документа

Сумма включенная в документ

Остаток в КРСБ

Срок уплаты

Налог

Вид платежа

2180

13.02.2018

1 300.50

1 300.50

27.04.2017

ОМС ФП с 2017

налог

2180

13.02.2018

6 630.00

6 630.00

27.04.2017

ОПС ФП с 2017

налог

2180

13.02.2018

1.27

1.27

01.05.2017

ОМС ФП с 2017

пеня

2180

13.02.2018

12.45

12.45

01.06.2017

ОМС ФП с 2017

пеня

2180

13.02.2018

11.90

11.90

01.07.2017

ОМС ФП с 2017

пеня

2180

13.02.2018

12.09

12.09

01.08.2017

ОМС ФП с 2017

пеня

2180

13.02.2018

12.09

12.09

01.09.2017

ОМС ФП с 2017

пеня

2180

13.02.2018

11.42

11.42

01.10.2017

ОМС ФП с 2017

пеня

2180

13.02.2018

11.40

11.40

01.11.2017

ОМС ФП с 2017

пеня

2180

13.02.2018

2 817.65

0.00

01.11.2017

ОПС ФП до 2017

пеня

2180

13.02.2018

2 646.28

0.00

30.11.2017

ОПС ФП до 2017

пеня

2180

13.02.2018

10.73

10.73

01.12.2017

ОМС ФП с 2017

пеня

2180

13.02.2018

1 767.34

0.00

19.12.2017

ОПС ФП до 2017

пеня

2180

13.02.2018

10.78

10.78

01.01.2018

ОМС ФП с 2017

пеня

2180

13.02.2018

10.41

10.41

01.02.2018

ОМС ФП с 2017

пеня

2180

13.02.2018

2 568.77

0.00

01.02.2018

ОПС ФП до 2017

пеня

17 835.08

8 035.04

0.00

В связи с тем, что в установленные сроки, ФИО1, ИНН № страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование не уплатила, на сумму недоимок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени, в общей сумме 27,97 рублей за период с 11.01.2019 по 04.02.2019.

В пределах указанного срока Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 246 г. Крымска Краснодарского края с заявлением от 13.06.2018 № 3333 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1, ИНН <***> задолженности по страховым взносам (по видам платежа «налог» и «пени»).

Мировым судьей судебного участка № 246 г. Крымска Краснодарского края вынесен судебный приказ от 23.10.2018 года о взыскании с Ответчика задолженности по страховым взносам (по видам платежа «налог» и «пени»).

Определением мирового судьи от 02.11.2018 года по делу № 2а-1720/18/246 судебный приказ о взыскании с ФИО1, ИНН № задолженности по страховым взносам (по видам платежа «налог» и «пени») отменен, в связи с поступившими от Ответчика возражениями.

В настоящее время сумма задолженности Ответчика по первоначально заявленному требованию Инспекции в полном объеме не оплачена, оплачена частично, остаток задолженности составляет 8035,04 рублей, что подтверждается расшифровкой задолженности ФИО1, ИНН №

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Часть 2 ст. 95 КАС РФ указывает, что заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы) (ч.3 ст95 КАС РФ).

Положения ст. 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной суду законом свободы усмотрения и является оценочным (подлежит оценке судом применительно к конкретным обстоятельствам дела) (Определение Конституционного Суда РФ от 27.03.2018 № 611-О).

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пеней и штрафа, предусмотренных п.2, п.3 ст.48 НК РФ и ст.95 КАС РФ следует, что судебная процедура взыскания недоимки не может быть начата без восстановления срока на обращение в суд.

В соответствии со ст.48 НК РФ, ст.95 КАС РФ, Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю, просит восстановить пропущенный срок на подачу заявления о взыскании задолженности в судебном порядке.

В качестве уважительной причины пропуска срока на судебное взыскание просим признать следующие обстоятельства:

-выявление факта отсутствия искового заявления при наличии остатка задолженности по требованию налогового органа и поступление определения об отмене судебного приказа позже установленного срока на обращение в исковом порядке, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции (вх. № определения об отмене 05229 от 23.03.2021).

Просят восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1, ИНН № задолженности на общую сумму 8035,04 рублей.

Взыскать c ФИО1, ИНН № недоимки за 2017 год по:

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 1300.50 руб., пеня в размере 104.54 руб.

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 6630 руб.

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года):

на общую сумму 8035.04 рублей.

Реквизиты для зачисления задолженности: ИНН <***> КПП 237601001 УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю), ОКТМО (ОКАТО) 03625101, р/с № <***>, БИК 010349101, Южное ГУ Банка России.

Судебные расходы возложить на должника.

Рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства в соответствии со ст. 291 КАС РФ, в отсутствие представителя налогового органа, а в случае поступления от Ответчика возражений, относительно упрощенного (письменного) порядка производства, рассмотреть дело по общим правилам административного судопроизводства.

От представителя административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Краснодарскому краю поступило заявление с просьбой удовлетворить исковые требования и 3.Рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства в соответствии со ст. 291 КАС РФ, в отсутствие представителя налогового органа, в случае поступления от Ответчика возражений, относительно упрощенного (письменного) порядка производства, рассмотреть дело по общим правилам административного судопроизводства.

От административного ответчика ФИО1 возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не поступило. Просила прекратить производство по делу, так как предпринимательскую деятельность она прекратила в апреле 2017 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Суд в силу ч.4 ст. 292 КАС РФ определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требований контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из искового заявления на налоговом учете в Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю (далее – Административный истец, Налоговый орган) в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ИНН № адрес места регистрации: Кривая ул,25,а, Крымск <адрес>,353384 (далее – Ответчик, Административный ответчик, Налогоплательщик), который в соответствии с п.1 ст.23, 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон 243-ФЗ), начиная с 1 января 2017 года, на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Исходя из положений п.п.2 п. 1 ст. 419 и п.1 ст.430 НК РФ индивидуальные предприниматели, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. Объектом обложения в отношении страховых взносов, уплачиваемых индивидуальным предпринимателем за себя, признается осуществление предпринимательской деятельности, а в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, также доход, полученный индивидуальным предпринимателем и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ (п. 3 ст. 420 НК РФ).

Индивидуальный предприниматель самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на ОПС и ОМС (п. п. 1, 2 ст. 432 НК РФ).

Если индивидуальный предприниматель начинает или (и) прекращает осуществлять предпринимательскую деятельность в течение календарного года, то фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате за этот год, определяется пропорционально количеству месяцев начиная с месяца регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя или (и) по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (п. п. 3, 4, 5 ст. 430 НК РФ).

Статьей 430 НК РФ установлен размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Плательщики, указанные в ст.419 НК РФ, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере:

-23 400,00 рублей за расчетный период 2017 год,

-26 545,00 рублей за расчетный период 2018 года,

-29 354,00 рублей за расчетный период 2019 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере:

-4 590,00 рублей за расчетный период 2017 года

-5 840,00 рублей за расчетный период 2018 года,

-6 884,00 рублей за расчетный период 2019 года.

Страховые взносы в фиксированных размерах уплачиваются индивидуальным предпринимателем не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы с суммы дохода, превышающей 300 000 рублей, уплачиваются не позднее 1 июля года, следующего за истекшим годом (п. 2 ст. 432 НК РФ).

При прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней, с даты снятия с учета в налоговом органе (п. 5 ст. 432 НК РФ).

Если гражданин зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя не с начала календарного года, размер страховых взносов за этот год рассчитывается пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. При этом за неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Аналогичное правило действует и в том случае, если в текущем году предприниматель прекратил свою предпринимательскую деятельность (п. 4 ст. 430 НК РФ).

Согласно выписке из ФИО2 Юльяновна, ИНН № до 12.04.2017 года являлась индивидуальным предпринимателем и в соответствии с НК РФ обязан был самостоятельно исчислить и уплатить суммы страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на ОПС и ОМС, однако обязанность установленную ст. 45 НК РФ не исполнил.

В случае неуплаты (неполной уплаты) индивидуальным предпринимателем страховых взносов за себя в установленный срок налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за год. При превышении определенной налоговым органом суммы страховых взносов над суммой страховых взносов, фактически уплаченных индивидуальным предпринимателем, налоговый орган выявляет недоимку (п. 2 ст. 432 НК РФ).

В соответствии со ст.11 НК РФ недоимкой признается - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок. Недоимка по страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование возникает у плательщика с 01 января года следующего за отчетным, а при прекращении предпринимательской деятельности через 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени, штрафа является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требований об уплате налога, пени, штрафа на основании ст.69 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Инспекцией, в отношении Ответчика, проведены мероприятия налогового контроля по выявлению недоимки, в результате которых выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию, от 13.02.2018 № 2180, в котором сообщалось о наличии у ФИО1, ИНН № задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, по видам платежа «взнос» и «пени», со сроком исполнения 06.03.2018 года.

Номер документа

Дата документа

Сумма включенная в документ

Остаток в КРСБ

Срок уплаты

Налог

Вид платежа

2180

13.02.2018

1 300.50

1 300.50

27.04.2017

ОМС ФП с 2017

налог

2180

13.02.2018

6 630.00

6 630.00

27.04.2017

ОПС ФП с 2017

налог

2180

13.02.2018

1.27

1.27

01.05.2017

ОМС ФП с 2017

пеня

2180

13.02.2018

12.45

12.45

01.06.2017

ОМС ФП с 2017

пеня

2180

13.02.2018

11.90

11.90

01.07.2017

ОМС ФП с 2017

пеня

2180

13.02.2018

12.09

12.09

01.08.2017

ОМС ФП с 2017

пеня

2180

13.02.2018

12.09

12.09

01.09.2017

ОМС ФП с 2017

пеня

2180

13.02.2018

11.42

11.42

01.10.2017

ОМС ФП с 2017

пеня

2180

13.02.2018

11.40

11.40

01.11.2017

ОМС ФП с 2017

пеня

2180

13.02.2018

2 817.65

0.00

01.11.2017

ОПС ФП до 2017

пеня

2180

13.02.2018

2 646.28

0.00

30.11.2017

ОПС ФП до 2017

пеня

2180

13.02.2018

10.73

10.73

01.12.2017

ОМС ФП с 2017

пеня

2180

13.02.2018

1 767.34

0.00

19.12.2017

ОПС ФП до 2017

пеня

2180

13.02.2018

10.78

10.78

01.01.2018

ОМС ФП с 2017

пеня

2180

13.02.2018

10.41

10.41

01.02.2018

ОМС ФП с 2017

пеня

2180

13.02.2018

2 568.77

0.00

01.02.2018

ОПС ФП до 2017

пеня

17 835.08

8 035.04

0.00

В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с тем, что в установленные сроки, ФИО1, ИНН № страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование не уплатила, на сумму недоимок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени, в общей сумме 27,97 рублей за период с 11.01.2019 по 04.02.2019.

Ответчиком требование Инспекции об уплате взыскиваемых денежных сумм в установленные сроки в добровольном порядке не исполнено. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов и сборов не произведено.

Статья 1 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» (далее - Закон РФ «О налоговых органах РФ») регламентирует, что налоговые органы Российской Федерации (далее - налоговые органы) - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О налоговых органах РФ» главными задачами налоговых органов является контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других платежей, установленных законодательством РФ.

Пунктом 9 ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах РФ» установлено право налоговых органов взыскивать недоимки и взыскивать пени, а также штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно п.2 ст.45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно положениям п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В пределах указанного срока Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 246 г. Крымска Краснодарского края с заявлением от 13.06.2018 № 3333 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1, ИНН № задолженности по страховым взносам (по видам платежа «налог» и «пени»).

Мировым судьей судебного участка № 246 г. Крымска Краснодарского края вынесен судебный приказ от 23.10.2018 года о взыскании с Ответчика задолженности по страховым взносам (по видам платежа «налог» и «пени»).

Определением мирового судьи от 02.11.2018 года по делу № 2а-1720/18/246 судебный приказ о взыскании с ФИО1, ИНН № задолженности по страховым взносам (по видам платежа «налог» и «пени») отменен, в связи с поступившими от Ответчика возражениями.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В настоящее время сумма задолженности Ответчика по первоначально заявленному требованию Инспекции в полном объеме не оплачена, оплачена частично, остаток задолженности составляет 8035,04 рублей, что подтверждается расшифровкой задолженности ФИО1, ИНН №

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Часть 2 ст. 95 КАС РФ указывает, что заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы) (ч.3 ст. 95 КАС РФ).

Положения ст. 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной суду законом свободы усмотрения и является оценочным (подлежит оценке судом применительно к конкретным обстоятельствам дела) (Определение Конституционного Суда РФ от 27.03.2018 № 611-О).

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пеней и штрафа, предусмотренных п.2, п.3 ст.48 НК РФ и ст.95 КАС РФ следует, что судебная процедура взыскания недоимки не может быть начата без восстановления срока на обращение в суд.

В соответствии со ст.48 НК РФ, ст.95 КАС РФ, Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю, просит восстановить пропущенный срок на подачу заявления о взыскании задолженности в судебном порядке.

В качестве уважительной причины пропуска срока на судебное взыскание указывают следующие обстоятельства:

-выявление факта отсутствия искового заявления при наличии остатка задолженности по требованию налогового органа и поступление определения об отмене судебного приказа позже установленного срока на обращение в исковом порядке, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции (вх. № определения об отмене 05229 от 23.03.2021).

Суд признает указанные обстоятельства уважительными и считает возможным восстановить срок для подачи административного искового заявления.

В соответствии с пп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п.1 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами муниципальных районов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов.

Согласно подпункту 1 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно пп.2 п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20 000 рубля государственная пошлина уплачивается в размере 4% от цены иска, но не менее 400 рублей. При цене иска в 8 035,04 рублей государственная пошлина составляет 321,40 рублей. Учитывая положения п. п. 1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей с зачислением в бюджет муниципального образования Крымский район в соответствии с правилами ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю о взыскании обязательных платежей и санкций, - удовлетворить.

Восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1, ИНН № задолженности на общую сумму 8035,04 рублей.

Взыскать c ФИО1, ИНН <***> недоимки за 2017 год по:

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 1300.50 руб., пеня в размере 104.54 руб.

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 6630 руб.

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года):

на общую сумму 8035.04 рублей.

Реквизиты для зачисления задолженности: ИНН <***> КПП 237601001 УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю), ОКТМО (ОКАТО) 03625101, р/с № <***>, БИК 010349101, Южное ГУ Банка России.

2.Судебные расходы возложить на должника.

Взыскать с ответчика ФИО1 государственную пошлину в размере 400,00 (четыреста) рублей 00 копеек с зачислением в бюджет муниципального образования Крымский район в соответствии с правилами ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: подпись



Суд:

Крымский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Краснодарскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Лях Дмитрий Георгиевич (судья) (подробнее)