Решение № 2А-1518/2024 2А-1518/2024~М-1265/2024 М-1265/2024 от 17 сентября 2024 г. по делу № 2А-1518/2024

Дело № 2а-1518/2024

61RS0017-01-2024-002673-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2024 года г. Красный ФИО2 Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сытник И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой В.И.,

с участием заместителя Красносулинского городского прокурора –Говорковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску МО МВД России «Красносулинский» к ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Красносулинский» обратился в Красносулинский районный суд ФИО1 <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО3 по тем основаниям, что ФИО3 отбывал наказание в <данные изъяты><адрес> по приговору Красносулинского районного суда ФИО1 <адрес> от 20.06.2019 за преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ. Освобожден из мест лишения свободы 12.08.2020 года по отбытии срока наказания.

Решением Красносулинского районного суда ФИО1 <адрес> от 16.03.2022, вступившим в законную силу 31.03.2022, в отношении ФИО3 установлен надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрещения выезда за пределы муниципального образования «»<адрес> ФИО1 <адрес>; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Красносулинского районного суда ФИО1 <адрес> от 15.08.2023, вступившим в законную силу 30.08.2022, в отношении ФИО3 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, который исчисляется со дня, следующего за днем исчисления срока ранее установленного административного надзора, то есть до 01.10.2024 года включительно и дополнены ранее установленные административные ограничения: запрещено пребывание в кафе, барах, ресторанах, дискотеках, и местах массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции.

Решением Красносулинского районного суда ФИО1 <адрес> от 10.10.2023, вступившим в законную силу 25.10.2023, в отношении ФИО3 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, который исчисляется со дня, следующего за днем исчисления срока ранее установленного административного надзора, то есть до 02.04.2025 года включительно и дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Красносулинского районного суда ФИО1 <адрес> от 27.12.2023, вступившим в законную силу 09.01.2024, в отношении ФИО3 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, который исчисляется со дня, следующего за днем исчисления срока ранее установленного административного надзора, то есть до 03.10.2025 года включительно и дополнены ранее установленные административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня.

ФИО3 был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, а также за неисполнение установленных судом обязанностей. Однако в течение одного года ФИО3 был два раза привлечен к административной ответственности 09.07.2024 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и 26.07.2024 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении поднадзорного ФИО3 сроком на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО3, а именно: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела, просили о рассмотрении дела без их участия.

Прокурор в своем заключении полагала, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, поскольку административные исковые требования об установлении ФИО6 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях не обосновано, не подтверждено надлежащими доказательствами, в остальной части административные исковые требования являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г. (далее Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов административного дела следует, что ФИО3 осужден приговором Красносулинского районного суда ФИО1 <адрес> от 20 июня 2019 года за совершение преступления, предусмотренного «а» ч.2 ст.161 УК РФ, которое относится к категории тяжких преступлений.

Административный ответчик освобожден из мест лишения свободы 12 августа 2020 года по отбытии срока наказания.

Решением Красносулинского районного суда ФИО1 <адрес> от 16.03.2022, вступившим в законную силу 31.03.2022, в отношении ФИО3 установлен надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрещения выезда за пределы муниципального образования «»<адрес> ФИО1 <адрес>; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Красносулинского районного суда ФИО1 <адрес> от 15.08.2023, вступившим в законную силу 30.08.2022, в отношении ФИО3 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, который исчисляется со дня, следующего за днем исчисления срока ранее установленного административного надзора, то есть до 01.10.2024 года включительно и дополнены ранее установленные административные ограничения: запрещено пребывание в кафе, барах, ресторанах, дискотеках, и местах массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции.

Решением Красносулинского районного суда ФИО1 <адрес> от 10.10.2023, вступившим в законную силу 25.10.2023, в отношении ФИО3 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, который исчисляется со дня, следующего за днем исчисления срока ранее установленного административного надзора, то есть до 02.04.2025 года включительно и дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Красносулинского районного суда ФИО1 <адрес> от 27.12.2023, вступившим в законную силу 09.01.2024, в отношении ФИО3 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, который исчисляется со дня, следующего за днем исчисления срока ранее установленного административного надзора, то есть до 03.10.2025 года включительно и дополнены ранее установленные административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня.

Однако за время нахождения под административным надзором ФИО3 совершил в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно характеристике от 19.04.2024, выданной УУП МО МВД России «Красносулинский» ФИО3 ранее судим, состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Спиртными напитками не злоупотребляет, однако периодически употребляет спиртные напитки и в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно. На критические замечания реагирует с пониманием, однако должных выводов не делает.

Установленные судом обстоятельства служат основанием для продления срока административного надзора ФИО3

Учитывая образ жизни и поведение ФИО3 после отбытия наказания и установления административного надзора, характер совершенных правонарушений, суд полагает, что ему следует продлить срок административного надзора на шесть месяцев.

Согласно ч.1 ст.93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.

Срок продления следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Красносулинского районного суда ФИО1 <адрес> от 16.03.2022, продленного решением Красносулинского районного суда ФИО1 <адрес> от 15.08.2022, решением Красносулинского районного суда ФИО1 <адрес> от 10.10.2023 и решением Красносулинского районного суда ФИО1 <адрес> от 27.12.2023.

Таким образом, ФИО3 следует продлить срок административного надзора до 04 апреля 2026 года включительно.

Вместе с тем, рассматривая требования истца о необходимости установления ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Указанные места определяются судом в каждом конкретном случае с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Как указано в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании, административный истец просит установить в отношении ФИО3 дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Мотивы этого административным истцом не приведены. Каких-либо сведений о том, что ФИО3 допущены какие-либо нарушения условий административного надзора, антиобщественное поведение либо совершены административные правонарушения в местах проведения массовых мероприятий, либо при участии в массовых мероприятиях материалы дела не содержат.

С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований об установлении ФИО3 дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Красносулинский» удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 (шесть) месяцев, то есть по 04 апреля 2026 года включительно.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия.

Решение в окончательной форме принято 17 сентября 2024 года.

Судья И.Ю. Сытник