Постановление № 5-459/2023 от 23 ноября 2023 г. по делу № 5-391/2023

76RS0016-01-2023-006208-82

Дело № 5-459/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 24 ноября 2023 г.

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Власова И.В.,

при секретаре Мухиной М.А.,

с участием инспектора ЦЛРР Управления Росгвардии по Ярославской области ФИО5

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «Группа», ИНН <***>, ОГРН <***>, лицензия № 819 от 06.03.2015 г. выдана Управлением Росгвардии по Ярославской области, дата внесения в ЕГРЮЛ 24.10.2014 г., юридический и фактический адрес: г.<адрес>

у с т а н о в и л:

24 октября 2023 года в Дзержинский районный суд г.Ярославля поступил административный материал о привлечении ООО Охранное предприятие «Группа» к административной ответственности по ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно протокола 18 августа 2023 г. в соответствии с распоряжением Управления Росгвардии по Ярославской области от 24.07.2023 г. №328-р в рамках осуществления территориальными органами Росгвардии функций федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности проведена внеплановая выездная проверка юридического лица ООО «ОП «Группа» с целью осуществления государственного контроля (надзора) за исполнением частной охранной организацией ранее выданного ОЛРР (по г. Ярославлю, Ярославскому и Некрасовскому районам) Управления Росгвардии по Ярославской области предписания от 17.07.2023 г. № 21811/9-1881 об устранении выявленных в результате проведённой 13.06.2023 г. внеплановой выездной проверки нарушений обязательных требований, срок исполнения, которого истёк.

В ходе внеплановой выездной проверки 18.08.2023 г. установлено, что ООО «ОП «Группа» в установленный предписанием срок до 18.08.2023 г. не выполнило требования Предписания, а именно не устранило нарушение обязательных требований законодательства о частной охранной деятельности, заключающееся в том, что в нарушение требований ч. 1 ст. 9, ч. 4 ст. 12 Закона № 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской федерации», к договору на оказание охранных услуг от 01.01.2021 г. б/н, заключенному с АО «Метиз», не прилагаются копии заверенных заказчиком документов, подтверждающих его право владения или пользования имуществом, подлежащим охране, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В нарушение п. 4, п. 6 ч. 3 ст. 3, ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 11.2 Закона № 2487-I, ООО «ОП «Группа», оказывает охранные услуги на Объекте охраны АО «Метиз», по адресу: <...>, в виде обеспечения внутриобъектового пропускного и режимов, а также в виде консультирования и подготовки рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств, без соответствующего разрешения (лицензии) на осуществление данных видов охранной деятельности.

Таким образом, ООО «ОП «Группа» не выполнило в установленный срок законное предписание начальника ОЛРР (по г. Ярославлю, Ярославскому и Некрасовскому районам) Управления Росгвардии по Ярославской области, то есть должностного лица войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, участия не принимал, ходатайств и заявлений в адрес суда не представил.

В судебном заседании инспектор ФИО6. просила Общество с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «Группа» с учетом имеющихся материалов дела привлечь к административной ответственности, предусмотренной ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа, с административным приостановлением деятельности на срок 30 суток.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.37 ст.19.5 КоАП РФ составляет 3 месяца и исчисляется со дня его совершения.

В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Как усматривается из материалов об административном правонарушении, сроком исполнения предписания № 21811/9-1881 от 17.07.2023 является 18.08.2023 г.

Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения общества к административной ответственности по факту невыполнения указанного предписания истек 18 ноября 2023 года.

В силу п.6 ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, поэтому производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО Охранное предприятие «Группа» должно быть прекращено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.37ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «Группа» прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В.Власова