Решение № 2А-213/2020 2А-213/2020(2А-3201/2019;)~М-3959/2019 2А-3201/2019 М-3959/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-213/2020

Дело №2а-213/2020

УИД 23RS0058-01-2019-005134-11


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Сочи 10 февраля 2020 г.

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Н.А. Волковой

при секретаре М.С. Колосовой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Хостинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 Хостинского районного отдела г. Сочи. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 Хостинского районного отдела г. Сочи устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 путем исполнения поручений № от 05.06.2018 г., № от 20.08.2019 г.

Административные исковые требования мотивированы тем, что 07.08.2017 судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП г. Москвы ФИО3 было возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в пользу ФИО1 с ФИО4. В ходе исполнительного производства у ФИО4 было обнаружено имущество в виде ? доли квартиры, расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес> В рамках исполнительного производства 15.01.2018 судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП г. Москвы было вынесено Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, а 22.03.2019 г. в присутствии ФИО4 составлен Акт о наложении ареста (описи имущества). В ходе исполнения требований исполнительного документа СПИ Гагаринского ОСП г. Москвы была установлена необходимость направления поручения на совершение исполнительных действий на территории, на которой не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП г. Москвы. 05.06.2018 в УФССП по Краснодарскому краю от Гагаринского ОСП г. Москвы, посредством почтовой связи, было направлено Постановление СПИ о поручении от 05.06.2018 №. 13.06.2018 УФССП по Краснодарскому краю было получено вышеуказанное поручение, а 15.06.2018 поручение было направлено в Хостинский РОСП г. Сочи. В ходе обращения в Хостинский РОСП посредством телефонной связи была получена информация об исполнителе данного поручения. Исполнителем данного поручения в Хостинском РОСП г. Сочи был назначен СПИ ФИО2. Судебным приставом-исполнителем Хостинского РОСП г. Сочи ФИО2 не было осуществлено действий по исполнению поручения в установленный законом срок, заявка на оценку арестованного имущества – не направлена, тем самым нарушен принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, установленный ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве». 27.08.2019 г. в адрес Хостинского РОСП повторно было подано Постановление СПИ о поручении (произвольное) № 20.08.2019 г.. Однако действия, предусмотренные поручениями, не были совершены по настоящее время. Данное бездействие нарушает права и законные интересы ФИО1

Судебный пристав – исполнитель Хостинского районного отдела судебных приставов г.Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 решение по административному иску оставил на усмотрение суда, пояснив, что действительно у него в феврале 2019 года в производстве находилось Постановление СПИ о поручении от 05.06.2018 г. №. Данное поручение содержало в себе совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в виде привлечения специалиста для произведения оценки ? доли квартиры ФИО4. У него данное поручение находилось около двух месяцев, однако, затем было передано судебному приставу-исполнителю Левдик. В настоящее время данное поручение у него на исполнении не находится. Постановление СПИ о поручении № 20.08.2019 у него в производстве не находилось и не находится.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще и суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заявленный административный иск удовлетворяет в части по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела 07.08.2017 судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП г. Москвы ФИО3 было возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в пользу ФИО1 с ФИО4. В ходе исполнительного производства у ФИО4 было обнаружено имущество в виде ? доли квартиры, расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>

В рамках исполнительного производства 15.01.2018 судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП г. Москвы было вынесено Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, а 22.03.2019 в присутствии ФИО4 составлен Акт о наложении ареста (описи имущества).

В ходе исполнения требований исполнительного документа СПИ Гагаринского ОСП г. Москвы была установлена необходимость направления поручения на совершение исполнительных действий на территории, на которой не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП г. Москвы.

В соответствии с частью 2 статьи 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.

В соответствии с частью 6 статьи 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.

05.06.2018 в УФССП по Краснодарскому краю от Гагаринского ОСП г. Москвы, было направлено Постановление СПИ о поручении от 05.06.2018 г. №. Данное поручение содержало в себе – совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в виде привлечения специалиста для произведения оценки ? доли квартиры ФИО4.

13.06.2018 УФССП по Краснодарскому краю было получено вышеуказанное поручение, а 15.06.2018 поручение было направлено в Хостинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и как следует из ответа и.о. начальника отдела данное поручение было получено и 27.02.2018(по-видимому ошибка в дате, должно быть 2019) зарегистрировано за судебным приставом-исполнителем ФИО2.

В соответствии с частью 3 статьи 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, если самим поручением не предусмотрен иной срок его исполнения.

Судом бесспорно установлено, что судебным приставом-исполнителем Хостинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 не было осуществлено действий по исполнению поручения в установленный законом срок, заявка на оценку арестованного имущества не направлена, тем самым нарушен принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, установленный ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», а, соответственно доводы административного иска о наличии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО2 являются обоснованными и административный иск в данной части подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя Хостинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 обязанности по исполнению поручения № от 05.06.2018, поскольку данное поручение как установлено в судом у него в производстве не находится.

Так же суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска в части признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 по поручению № от 20.08.2019, поскольку судом установлено, что указанное поручение ему в производство не передавалось, у него на исполнении не находится, а соответственно, обязывать судебного пристава-исполнителя исполнить поручение № от 20.08.2019 оснований не имеется.

Удовлетворяя административное исковое заявление в части, суд считает, что административным истцом сроки обращения в суд соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Хостинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 по неисполнению Постановления СПИ о поручении от 05.06.2018 № незаконным.

Сообщить об исполнении решения в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В части административного иска об обязании судебного пристава-исполнителя Хостинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения путем исполнения поручения № от 05.06.2018 отказать.

В части административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Хостинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 по неисполнению поручения № от 20.08.2019 и возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем исполнения поручения № от 20.08.2019 отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня изготовления 13.02.2020 мотивированного решения суда.

Председательствующий: Н.А. Волкова

На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА