Решение № 2-1092/2024 2-1092/2024~М-53/2024 М-53/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2-1092/2024

Дело №2-1092/2024

УИД 12RS0003-02-2024-000053-44

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 15 февраля 2024 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Кузьминой М.Н.,

при секретаре Шумиловой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» (далее ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просило прекратить право пользования ответчиком жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать ФИО2 сдать в установленном порядке вышеуказанное жилое помещение по акту с передачей ключей от него и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевых счетов на спорное жилое помещение представителю ФГАУ «Росжилкомплекс».

В обоснование иска указано, что младшему сержанту ФИО2 как военнослужащему на срок прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации Федеральным территориальным отделом «Йошкар-Олинский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» на основании договора найма жилого помещения в общежитии № <номер> от 15.05.2019 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение имеет статус «общежитие», находится в государственной собственности, в ведении Минобороны Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». ФИО2 досрочно уволен с военной службы 06.03.2020. В настоящее время ФИО2 военную службу не проходит, в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации не состоит, к категории граждан, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, не относится. В целях соблюдения досудебного претензионного порядка ответчику по адресу служебного жилого помещения, а также адресу его регистрации направлены уведомления об освобождении служебного жилого помещения в связи с утратой права проживания. Ответчиком корреспонденция получена, до настоящего времени документы, подтверждающие законность проживания в спорном жилом помещении, не представлены, жилое помещение не сдано. Согласно акту установления фактического проживания граждан в жилом помещении от 13.12.2023 ФИО2 не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Однако жилое помещение ответчиком в установленном порядке не сдано, ключи от спорного помещения ответчиком не переданы, лицевые счета не закрыты, в связи с чем истец был вынужден обратится в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что ответчик в жилом помещении не проживает, имеет регистрацию в Кировской области, в связи с чем требование о выселении не заявляется.

В судебное заседание ответчик ФИО2, прокурор г. Йошкар-Олы не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

С согласия представителя истца суд считает возможным в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 1053 от 29.12.2008 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).

В соответствии с п. 2 указанного Постановления, Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляют функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 1 ст. 125 ГК РФ).

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (п. 1 ст. 288 ГК РФ).

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность Республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» определен перечень объектов, в том числе - недвижимости, относящийся к государственной собственности.

Пунктом 1 указанного нормативного акта определено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 2 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся к федеральной собственности, в частности, объекты гостиничного хозяйства, находящиеся в ведении центральных органов государственного управления Российской Федерации.

Согласно п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Подпунктом 71 п.7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 №1082, определено, что Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил.

Согласно положения приказа Министра обороны Российской Федерации от 06.11.2020 № 583 «О реорганизации федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в форме присоединения к нему федеральных государственных казенных учреждений» с 01.01.2021 ФГАУ «Росжилкомплекс» реорганизовано в форме присоединения к нему с сохранением за ФГАУ «Росжилкомплекс» основных целей деятельности региональных управлений жилищного обеспечения.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 29.12.2020 № 742 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» структура ведомства – ФГАУ «Росжилкомплекс» – назначено уполномоченной организацией по решению и выделении помещений военнослужащим. Ранее данными полномочиями были наделены региональные управления жилищного обеспечения Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации.

Судом установлено, что младшему сержанту ФИО2 на основании договора найма жилого помещения в общежитии <номер> от 15.05.2019 на состав семьи 1 человек на срок прохождения военной службы в войсковой части <номер> предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

Согласно договору найма № <номер> от 15.05.2019 настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора (пп. 3 п. 18 договора).

В случае расторжения или прекращения настоящего договора, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ (п. 19).

Указанное жилое помещение на основании приказа директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 10.02.2021 №339 закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ.

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части <номер> по строевой части от 06.03.2020 №32 ФИО2 досрочно уволен с военной службы приказом командира войсковой части <номер> по личному составу от 06.03.2020 №17 с зачислением в запас по собственному желанию.

Согласно информации, предоставленной ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области» от 20.12.2023 ФИО2 в списках о прохождении военной службы (наличия трудовых отношений) в воинских частях (организациях), находящихся на финансовой обеспечении в ФКУ «ОФО МО РФ по РМЭ, УК и Ко» не значится.

Из акта установления фактического проживания граждан от 13.12.2023 следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> ответчик не проживает длительное время.

04.10.2023 в адрес ФИО2 было направлено уведомление об освобождении служебного помещения, которое оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п. «л» п.6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенное правовое регулирование, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования указанным жилым помещением.

В данном случае предоставление специализированного жилого помещения носит временный характер, осуществляется в перечисленных в ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ целях и не является мерой улучшения жилищных условий, поэтому граждане - военнослужащие, сохранение жилищных прав за которым прямо не закреплено законом, при увольнении с военной службы обязаны освободить служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, законных оснований для дальнейшего занятия спорного жилья у ответчика не имеется.

С учетом установленных обстоятельств, поскольку ответчик занимаемое жилое помещение на момент подачи иска в суд не сдал в установленном законом порядке, суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о возложении на ответчика обязанности сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевых счетов на спорное жилое помещение представителю ФГАУ «Росжилкомплекс».

С учетом положений ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола».

Руководствуясь ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать ФИО2, <дата> г.р. (паспорт <номер>) прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Возложить на ФИО2 обязанность сдать представителю Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевых счетов на жилое помещение.

Взыскать со ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола».

Ответчик вправе подать в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Н. Кузьмина

Мотивированное решение составлено 22.02.2024