Решение № 2А-478/2024 2А-478/2024~М-437/2024 М-437/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2А-478/2024

Дело № 2а-478/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2024 года г.Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цукерман С.Ю.,

при секретаре ФИО6,

с участием процессуального административного истца заместителя Шилкинского межрайонного прокурора ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению и.о. Шилкинского межрайонного прокурора к ФИО2 о возложении обязанности пройти медицинское обследование,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. Шилкинского межрайонного прокурора обратился в суд с указанным выше административным иском, ссылаясь на то, что Шилкинской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением требований законодательства в сфере здравоохранения установлен факт нарушения порядка и сроков прохождения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза. В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. По результатам проведенной межрайонной прокуратурой проверки установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Из сведений, предоставленных ГАУЗ «Шилкинская центральная районная больница», следует, что ФИО3 флюорографическое обследование не проходила. При указанных обстоятельствах административный ответчик не соблюдает возложенную на нее законом обязанность по прохождению два раза в год флюорографического обследования в целях выявления туберкулёза. Ее уклонение от прохождения медицинского обследования влечёт за собой риск заболевания туберкулёзом, а его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, что создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан, которые могут контактировать с ответчиком, то есть подвергает опасности их жизнь и здоровье. Просит возложить на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу пройти флюорографическое обследование, в целях выявления туберкулёза.

В судебном заседании заместитель Шилкинского межрайонного прокурора ФИО7 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суд не уведомила, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела.

Выслушав позицию прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из положений ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» следует, что основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет охраны здоровья детей, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, а также приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантине осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

В силу ст.1, п.4 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок).

Согласно приложению к Порядку, регулирующему сроки проведения профилактических осмотров, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, проходят медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза - в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.

Пунктом 809 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» установлен перечень лиц, которые обязаны по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) проходить профилактические медицинские осмотры 2 раза в год. В данный перечень включены лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых двух лет после освобождения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Шилкинской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением требований законодательства в сфере здравоохранения установлен факт нарушения порядка и сроков прохождения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза. По результатам проверки установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений, представленных ГАУЗ «Шилкинская центральная районная больница», следует, что ФИО3 флюорографическое обследование не проходил.

Проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку административный ответчик не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению два раза в год флюорографического обследования в целях выявления туберкулёза. Его уклонение от прохождения медицинского обследования влечёт за собой риск заболевания туберкулёзом, а его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, что создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан, которые могут контактировать с ответчиком, то есть подвергает опасности их жизнь и здоровье.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования и.о. Шилкинского межрайонного прокурора к ФИО2 о возложении обязанности пройти медицинское обследование удовлетворить.

Возложить на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу пройти флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Шилкинский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.Ю. Цукерман