Решение № 12-261/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 12-261/2017

Дело № 12-261/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Калининград 27 июля 2017 года

Центральный районный суда гор. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Остапчук М.А.,

при секретаре Митраковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЛСВ на постановление мирового судьи 5-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от < Дата >, вынесенное в отношении ЛСВ. по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи 5-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от < Дата > должностное лицо – руководитель ООО «< ИЗЪЯТО >» ЛСВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с названным постановлением, ЛСВ обратился в суд с жалобой, указав, что судом не рассмотрен момент его назначения на должность в ООО «< ИЗЪЯТО >», вместе с тем, Арбитражным судом Калининградской области вынесено решение от < Дата > о признании ООО несостоятельным (банкротом), определением от < Дата > конкурсным управляющим ООО утвержден он - ЛСВ Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебное заседание ЛСВ. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен.

Исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Основанием для привлечения ЛСВ к административной ответственности на основании части 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении (л. д. 3) и обжалуемом судебном акте выводы о непредставлении в установленный срок обществом, руководителем которого является ЛСВ., налоговой декларации по налогу на прибыль в налоговый орган по законодательству – не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода, то есть не позднее < Дата >.

С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В подтверждение доводов жалобы ЛСВ. представлена копия определения Арбитражного суда Калининградской области от < Дата >, согласно которой конкурсным управляющим ООО «< ИЗЪЯТО >» утверждена кандидатура ЛСВ – члена < ИЗЪЯТО >

Изложенное не было учтено судебной инстанцией при вынесении обжалуемого по настоящему делу акта.

Согласно части 4 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Указанные положения законодательства получили развитие в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В рассматриваемом случае на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ЛСВ к административной ответственности, он не являлся субъектом вменяемого административного правонарушения, поскольку был утвержден конкурсным управляющим только определением суда от < Дата >.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 5-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от < Дата >, вынесенное в отношении руководитель ООО «< ИЗЪЯТО >» ЛСВ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 5-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от < Дата >, которым должностное лицо – руководитель ООО «< ИЗЪЯТО > ЛСВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей - отменить,

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья М.А. Остапчук