Решение № 2-1739/2017 2-1739/2017~М-1912/2017 М-1912/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-1739/2017

Дело № 2-1739/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республика Коми 17 августа 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении в специальный стаж периодов подготовки к профессиональной деятельности, службы в армии, перерасчёте пенсии, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж периодов подготовки к профессиональной деятельности, службы в армии, перерасчёте пенсии, взыскании судебных расходов. Просил суд включить в специальный стаж по Списку №1 периоды работы по Список №1, учебы в СПТУ № 16 г. Воркуты, техминимумов, предварительного обучения охране груда и ТБ с сохранением заработной платы, службы в Советской Армии, дни учебы в УКК с отрывом от производства с сохранением заработной платы, дни учебного отпуска с оплатой, учебу на курсах с отрывом от производства с оплатой, донорские дни, медкомиссию; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с применением стажевого коэффициента из специального стажа 0,55 с момента назначения пенсии в соответствии с п. 9 и п. 10 ст. 30 и п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» без учета отношения неполного стажа к требуемому; обязать ответчика выплатить неоплату пенсии с учетом индексации на индексы потребительских цен по Республике Коми; взыскать с ответчика стоимость юридических услуг в размере 5 000 руб. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик незаконно из специального стажа по Списку №1 исключил периоды работы по Список №1, учебы в СПТУ № 16 г. Воркуты, техминимумов, предварительного обучения охране груда и ТБ с сохранением заработной платы, службы в Советской Армии, дни учебы в УКК с отрывом от производства, с сохранением заработной платы, дни учебного отпуска, с оплатой, учебу на курсах с отрывом от производства с оплатой, донорские дни, медкомиссию с 06.09.1985г. по 23.03.1986г.; с 24.03.1986г. по 28.03.1986г.; с 01.04.1986г. по 02.04.1986г.; с 10.05.1986г. по 30.05.1986г.; с 28.07.1988г. по 31.07.1988г.; с 01.08.1988г. по 02.08.1988г.; с 03.08.1988г. по 02.09.1989г.; с 06.09.1989г. по 31.10.1989г.; с 13.03.1989г. по 31.03.1989г.; с 05.05.1991г. по 31.07.1991г.; с 25.04.1992г. по 31.10.1992г.; с 09.11.1992г. по 31.12.1992г.; с 03.01.1993г. по 31.08.1993г.; с 16.08.1999г. по 31.12.2001г.; с 09.01.2002г. по 23.01.2002г.; с 22.04.2002г. по 12.05.2002г.; с 06.08.2002г. по 31.12.2002г.; с 13.01.2003г. по 21.01.2003г.; с 31.05.2003г. по 02.07.2003г.; 30.07.2003г.; с 18.09.2003г. по 19.09.2003г.; с 09.03.2004г. по 12.03.2004г.; с 19.08.2005г. по 31.12.2005г.; 28.06.2006г.; 14.09.2006г.; 07.07.2007г.; 27.07.2007г.; 03.08.2007г.; 28.10.2007г.; 18.11.2007г.; 25.11.2007г.; с 26.11.2007г. по 31.08.2008г.; 01.09.2008г.; 08.09.2008г.; 11.10.2008г.; с 12.10.2008г. по 31.12.2008г.; с 13.01.2009г. по 14.01.2009г.; 19.01.2009г.; 31.01.2009г.; 13.08.2009г.; 20.08.2009г.; 16.09.2009г.; 12.04.2011г.; 10.01.2012г.; с 28.02.2012г. по 29.02.2012г.; 10.09.2012г.; с 01.10.2012г. по 28.05.2015г. Считает, что с учетом спорных периодов ему должен быть произведен перерасчет пенсии без учета отношения неполного стажа к требуемому.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов службы в армии им подготовки к профессиональной деятельности. Периоды с 01.04.1986 по 02.04.1986, с 28.07.1988 по 31.07.1988, с 03.08.1988 по 02.09.1989, с 06.09.1989 по 31.10.1989, с 13.03.1991 по 31.03.1991, с 05.05.1991 по 31.07.1991, с 25.04.1992 по 31.10.1992, с 09.11.1992 по 31.12.1992 с 03.01.1993 по 31.08.1993, с 16.08.1999 по 31.12.2001, с 06.08.202 по 31.12.2002, с 26.11.2007 по 31.08.2008 и с 12.10.2008 по 31.12.2008 гг. включены в специальный стаж работ предусмотренные Списком №1. Истец после назначения пенсии не обращался с заявлением о перерасчете стажа, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований в части включения периода с 01.10.2012 по 28.05.2015 гг. не имеется, т.к. права истца в данной части не нарушены. При включении периода службы в армии, у истца на 01.01.2002 года отсутствует требуемая продолжительность общего трудового стажа в льготном порядке исчислении. В удовлетворении исковых требований просит отказать. Судебные расходы считает завышенными.

В судебном заседании истец, который просил рассмотреть дело в свое отсутствие, участия не принимал, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия. Согласно статье 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия истца.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 с иском не согласился по доводам отзыва.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

Из смысла действующего пенсионного законодательства следует, что в период с 01.01.2002 по 31.12.2014 гг. размер пенсии определялся в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В силу ст. 34 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена доля страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), установленного по состоянию на 31 декабря 2014 года, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Если при перерасчете размеров трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности) в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) или размер доли страховой пенсии не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), пенсионеру выплачивается страховая пенсия, доля страховой пенсии в прежнем, более высоком размере.

Из материалов пенсионного дела следует, что размер пенсии истца, рассчитанный по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» выше размера пенсии определенного с учетом норм Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Поскольку истец просит включить периоды в специальный трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии с момента назначения пенсии, суд приходит к выводу о том, что к спорным правоотношениям следует применять пенсионное законодательство, действовавшее на момент установления истцу пенсии по пп.1 п.1 ст.27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Истец с 29 декабря 2012 г. является получателем трудовой пенсии по пп.1 п.1 ст.27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Из копии военного билета, имеющегося в материалах пенсионного дела, следует, что истец проходил военную службу по призыву с 10.05.1986 года по 30.05.1988 года. Согласно копии диплома в период с 06.09.1985 по 09.05.1986 гг. истец обучался в СПТУ 16 г.Воркуты. Согласно таблице трудовой деятельности период военной службы по призыву истца с 10.05.1986 года по 30.05.1988 года и период обучения в СПТУ 16 включены ответчиком в общий трудовой стаж, из специального стажа по Списку №1 оба периода исключены. При этом, как следует из трудовой книжки истца, период работы после военной службы по призыву в должности подземного электрослесаря 3 р. на шахте «Юнь-яга» является работой с вредными условиями труда, предусмотренной Списком №1. Сразу после обучения истца в СПТУ 16 следует не работа, предусмотренная Списком №1, а служба в армии, поскольку 09.05.1986 г. решением экзаменационной истцу присвоена профессия электрослесарь подземный, а 10.05.1986 г. истец был призван в армию.

Проверив расчет специального стажа истца, суд считает доводы истца обоснованными по следующим основаниям. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Таким образом, на период прохождения истцом военной службы, могут быть применены нормы действующего на тот период законодательства.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590, действовавшем в период службы в Вооруженных Силах СССР, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Таким образом, на период прохождения службы в Советской Армии, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы с вредными условиями труда при определённых условиях.

В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа). Поскольку период работы истца после службы в армии зачтен ответчиком в специальный стаж по Списку №1, суд приходит к выводу о том, что сам период службы в армии также подлежит зачету в специальный стаж истца, так как соответствует предусмотренным законом требованиям. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Поскольку период работы после военной службы по призыву в должности электрослесаря подземного на шахте «Юнь-яга» является работой с вредными условиями труда, предусмотренной Списком №1, суд приходит к выводу о том, что период службы в армии с 10.05.1986 по 30.05.1988 гг. подлежит включению в специальный стаж по Списку №1 с момента назначения пенсии. Вместе с тем, период учебы в СПТУ 16 не может быть включен в специальный стаж по Списку №1, поскольку после обучения следовала не работа, предусмотренная Списком №1, а служба в армии, так как фактически истец закончил обучение по профессии 09.05.1986, а 10.05.1986 он был призван в армию.

Из материалов дела следует, что часть спорных периодов с 01.04.1986 по 02.04.1986, с 28.07.1988 по 31.07.1988, с 03.08.1988 по 02.09.1989, с 06.09.1989 по 31.10.1989, с 13.03.1991 по 31.03.1991, с 05.05.1991 по 31.07.1991, с 25.04.1992 по 31.10.1992, с 09.11.1992 по 31.12.1992 с 03.01.1993 по 31.08.1993, с 16.08.1999 по 31.12.2001, с 06.08.202 по 31.12.2002, с 26.11.2007 по 31.08.2008 и с 12.10.2008 по 31.12.2008 гг. самостоятельно включены ответчиком в специальный стаж по Списку №1. Основания для повторного включения указанных выше периодов отсутствуют.

С настоящим иском истец обратился в суд 27.07.2017 г. После назначения пенсии истец не обращался с заявлением о перерасчете стажа, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований в части включения периода с 01.10.2012 по 28.05.2015 гг. с момента ее назначения не имеется. Вместе с тем из представленной истцом справки (л.д. 30) следует, что он продолжает работать на работах с вредными условиями труда. При таких обстоятельствах период работы с 01.10.2012г. по 28.05.2015г. подлежит включению в специальный стаж истца по Списку №1 с 01.08.2017 года за исключением дней без сохранения заработной платы с 21.03.2013 по 26.03.2013, с 11.09.2015 по 18.09.2015 гг. Принимая решение о включении в специальный стаж периода работы с 01.10.2012г. по 28.05.2015г. с 01.08.2017 года суд учитывает то обстоятельство, что включение указанного спорного периода работы в специальный стаж не влияет на размер пенсии истца, поскольку он относится к работе после 01.01.2002 года и не участвует в конвертации пенсионных прав в РПК.

Из справок, имеющихся в материалах дела следует, что истец проходил техминимумы, обучался на курсах в УКК с отрывом от производства, с сохранением заработной платы, ему предоставлялись дни учебного отпуска, с оплатой, донорские дни, он направлялся на медкомиссию с 24.03.1986г. по 28.03.1986г.; с 28.07.1988г. по 31.07.1988г.; с 01.08.1988г. по 02.08.1988г.; с 09.01.2002г. по 23.01.2002г.; с 22.04.2002г. по 12.05.2002г.; с 13.01.2003г. по 21.01.2003г.; с 31.05.2003г. по 02.07.2003г.; с 18.09.2003г. по 19.09.2003г.; 28.06.2006г.; 14.09.2006г.; 07.07.2007г.; 27.07.2007г.; 03.08.2007г.; 28.10.2007г.; 18.11.2007г.; 25.11.2007г.; 01.09.2008г.; 08.09.2008г.; 11.10.2008г.; с 13.01.2009г. по 14.01.2009г.; 19.01.2009г.; 31.01.2009г.; 13.08.2009г.; 20.08.2009г.; 16.09.2009г.; 12.04.2011г.; 10.01.2012г.; с 28.02.2012г. по 29.02.2012г.; 10.09.2012г.

В силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик обоснованно исключил из специального стажа истца периоды проезда к месту отдыха и обратно.

В соответствии с § 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 г. и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972 г., утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 г. и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 г.: «Все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, -10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; - для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах -1 день».

Согласно ст. ст. 27, 28 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как в соответствии со ст.112 КЗоТ РФ, так и в соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что для прохождения техминимума, обучения на курсах, обучении истец направлялся работодателем на учебу в связи с его профессиональной деятельностью, без чего не мог быть допущен к работе, в указанные периоды за истцом сохранялась заработная плата и уплачивались взносы в Пенсионный фонд, периоды прохождения техминимумов, обучения на курсах подлежат включению в специальный стаж работы истца.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

Согласно ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии со ст. 144 КЗоТ РФ, действовавшей до 1 февраля 2002 года, администрация предприятий, учреждений, организаций обязана была беспрепятственно отпускать работников в учреждения здравоохранения в день обследования и в день сдачи крови для переливания и сохранять за ними средний заработок за эти дни. Работникам, являющимся донорами, предоставлялся непосредственно после каждого дня сдачи крови для переливания день отдыха с сохранением среднего заработка.

В соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предоставляет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Кроме того, Пенсионным фондом РФ 7 декабря 1998 г. было издано Письмо "О порядке зачета в специальный стаж "донорских" дней, согласно которого работникам, являющимся донорами (статья 114 КЗоТ РФ) день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и N 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Следовательно, с учетом правовой позиции, содержащейся в определении Конституционного Суда РФ от 26.01.2010 г. N 59-О-О, и исходя из системного толкования приведенных выше положений законодательства, указанные выше периоды прохождения истцом курсов с отрывом от производства, техминимумов, дней оплаты донорам, учебных отпусков с 24.03.1986г. по 28.03.1986г.; с 28.07.1988г. по 31.07.1988г.; с 01.08.1988г. по 02.08.1988г.; с 09.01.2002г. по 23.01.2002г.; с 22.04.2002г. по 12.05.2002г.; с 13.01.2003г. по 21.01.2003г.; с 31.05.2003г. по 02.07.2003г.; с 18.09.2003г. по 19.09.2003г.; 28.06.2006г.; 14.09.2006г.; 07.07.2007г.; 27.07.2007г.; 03.08.2007г.; 28.10.2007г.; 18.11.2007г.; 25.11.2007г.; 01.09.2008г.; 08.09.2008г.; 11.10.2008г.; с 13.01.2009г. по 14.01.2009г.; 19.01.2009г.; 31.01.2009г.; 13.08.2009г.; 20.08.2009г.; 16.09.2009г.; 12.04.2011г.; 10.01.2012г.; с 28.02.2012г. по 29.02.2012г.; 10.09.2012г. подлежат включению в специальный стаж истца.

Истец заявляет требования о включении в специальный стаж периодов, исключенных ответчиком на основании выписки из индивидуального лицевого счета 30.07.2003, с 09.03.2004 по 12.03.2004, с 19.08.2005 по 31.12.2005 гг, указывая, что эти периоды фактически являются периодами прохождения техминимума, повышения квалификации. Суд не находит оснований для квалификации оспариваемых периодов, отраженных в выписке из индивидуального лицевого счета без кода особых условий труда, как времени обучения в силу следующего.

Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Указанная норма конкретизируется в ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Частью 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Из изложенного следует, что законодатель, закрепив принцип состязательности в гражданском процессе, возложил обязанности на стороны предоставлять доказательства в обоснование своих доводов.

Суд по своей природе не является и не может являться органом, собирающим доказательства, а лишь проверяет и оценивает доказательства, представленные ему сторонами, ибо само по себе собирание доказательств вольно, или невольно ставит суд на сторону либо истца либо ответчика.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г., предусмотрено подтверждение стажа работы до даты регистрации в качестве застрахованного лица - трудовой книжкой, архивными справками и иными документами, а после даты регистрации - выпиской из индивидуального лицевого счета. Дата регистрации ФИО2 в системе персонифицированного учета 28 августа 1997 года. Учитывая, что в выписке из индивидуального лицевого счёта оспариваемые периоды указаны без льготных составляющих, ответчик обоснованно исключил их из стажа на соответствующих видах работ. Стороной истца не представлено ни одного доказательства, свидетельствующего о том, что в оспариваемые периоды истец обучался на курсах повышения квалификации, проходил обучение по охране труда, в связи с чем у суда отсутствуют основания для включения данных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ.

Принимая решение об отказе во включение в специальный стаж по Списку №1 периодов согласно выписке из ИЛС 30.07.2003, с 09.03.2004 по 12.03.2004, с 19.08.2005 по 31.12.2005 г. суд учитывает то обстоятельство, что они не влияют на размер пенсии, поскольку как следует из действующего и действовавшего ранее пенсионного законодательства на размер пенсии до 01.01.2002 г. влияет продолжительность стажа и величина отношения заработков, а после 01.01.2002 г. на размер пенсии влияет размер страховых взносов, отчисляемых работодателем за застрахованное лицо.

Из материалов пенсионного дела следует, что общий трудовой стаж истца с учетом льготного исчисления на 01.01.2002 года составляет 21 г. 07 мес. 03 дн., при этом период службы в армии подсчитан ответчиком в льготном исчислении как 1 год службы за 2 года по нормам закона 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в РФ». При включении периода службы в армии в специальный стаж по Списку №1 по нормам Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, указанный период будет учитываться в общем трудовом стаже в календарном исчислении, как работа, предусмотренная Списком №1, следовательно, общий трудовой стаж истца составит с учетом льготного исчисления остальных периодов 19 л 06 мес. 13 дн., что меньше требуемого стажа 20 лет для возможности конвертации пенсионных прав в РПК с применением специального стажа.

Поскольку у истца отсутствует требуемая продолжительность общего трудового стажа для возможности конвертации пенсионных прав в РПК с применением специального стажа, то суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований о перерасчете пенсии с применением стажевого коэффициента в размере 0,55 без учета отношения неполного стажа к требуемому с 29 декабря 2012 года, выплате недоплаты пенсии с 29 декабря 2012 года с учетом индексации потребительских цен по Республике Коми следует отказать.

В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ, принимая во внимание степень сложности дела, социальной значимости данной категории дела, ходатайство ответчика об уменьшении судебных расходов, объем удовлетворенных исковых требований, с учетом разумности и справедливости, суд считает возможным уменьшить расходы на представителя и взыскать с ответчика в пользу истца расходы в размере 2500 рублей.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми включить ФИО2 в специальный стаж по Списку №1 периоды службы в армии, подготовки к профессиональной деятельности, донорских дней, дней прохождения медкомиссии с 24.03.1986г. по 28.03.1986г.; с 28.07.1988г. по 31.07.1988г.; с 01.08.1988г. по 02.08.1988г.; с 09.01.2002г. по 23.01.2002г.; с 22.04.2002г. по 12.05.2002г.; с 13.01.2003г. по 21.01.2003г.; с 31.05.2003г. по 02.07.2003г.; с 18.09.2003г. по 19.09.2003г.; 28.06.2006г.; 14.09.2006г.; 07.07.2007г.; 27.07.2007г.; 03.08.2007г.; 28.10.2007г.; 18.11.2007г.; 25.11.2007г.; 01.09.2008г.; 08.09.2008г.; 11.10.2008г.; с 13.01.2009г. по 14.01.2009г.; 19.01.2009г.; 31.01.2009г.; 13.08.2009г.; 20.08.2009г.; 16.09.2009г.; 12.04.2011г.; 10.01.2012г.; с 28.02.2012г. по 29.02.2012г.; 10.09.2012г.

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми включить ФИО2 в специальный стаж по Списку №1 период работы с 01.10.2012г. по 28.05.2015г. с 01 августа 2017 года, за исключением дней без сохранения заработной платы с 21.03.2013 по 26.03.2013, с 11.09.2015 по 18.09.2015 гг.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми в пользу ФИО2 судебные расходы в сумме 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о перерасчете пенсии с 29.12.2012 г с применением стажевого коэффициента в размере 0,55, без учета отношения неполного стажа к требуемому, выплате недоплаты пенсии с учетом индексов потребительских цен по Республике Коми, взыскании судебных расходов в размере 5 000 рублей, включении в специальный стаж по Списку №1 периодов по выписке из ИЛС 30.07.2003, с 09.03.2004 по 12.03.2004, с 19.08.2005 по 31.12.2005 г., обучения в СПТУ 16 г.Воркуты с 06.09.1985 по 23.03.1986 г., с 06.05.1986 по 09.05.1986 г. включенных ответчиком в специальный стаж по Списку №1 периодов с 01.04.1986 по 02.04.1986, с 28.07.1988 по 31.07.1988, с 03.08.1988 по 02.09.1989, с 06.09.1989 по 31.10.1989, с 13.03.1991 по 31.03.1991, с 05.05.1991 по 31.07.1991, с 25.04.1992 по 31.10.1992, с 09.11.1992 по 31.12.1992 с 03.01.1993 по 31.08.1993, с 16.08.1999 по 31.12.2001, с 06.08.202 по 31.12.2002, с 26.11.2007 по 31.08.2008 и с 12.10.2008 по 31.12.2008 гг. – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Е.А. Бунякина