Решение № 12-218/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 12-218/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснокамск Пермского края ДД.ММ.ГГГГ

Судья Краснокамского городского суда Пермского края Шабунина К.С., при секретаре Ярыгиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда Пермского края жалобу ФИО1 на постановление командира отдельной роты ДПС ОГИБДД ОМВД России по Краснокамскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности

ФИО1, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, признанного виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП Российской Федерации,

установил:

Вышеуказанным постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП Российской Федерации, в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут на автодороге подъезд к <адрес>, управлял автомобилем «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 11 ОП ПДД не застрахованным в установленном порядке полисом ОСАГО. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, прекратить производство по делу, поскольку автомобилем <данные изъяты> он не управлял.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что автомобиль «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № им ДД.ММ.ГГГГ у ФИО6 для своей жены, покупателем автомобиля в договоре купли- продажи является ФИО2, который управлял автомобилем, он автомобилем не управлял, оформить страхование автомобиля по полису ОСАГо и постановку автомобиля на регистрационный учет не успели.

Защитник Шестакова С.А. доводы жалобы поддержала.

Представитель административного органа ФИО3 с жалобой не согласен, пояснил, что он установил, что автомобилем управлял ФИО1, со слов участника ДТП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 и пассажира автомобиля <данные изъяты> ФИО9 договор купли- продажи ему предъявлен не был, на месте ДТП находился некий мужчина, который утверждал, что он управлял автомобилем <данные изъяты>, но он ему не поверил, поскольку ФИО1 находился в автомобиле <данные изъяты>, ФИО8 и ФИО9 утверждали обратное, без какого- либо воздействия на них со стороны сотрудников полиции, к моменту прибытия второго наряда сотрудников ДПС данного лица на месте не оказалось.

ФИО8 и ФИО9 в судебном заседании пояснили, что ФИО1 не управлял автомобилем, автомобилем управлял ФИО2, объяснения они писали по указанию сотрудников полиции.

Свидетель ФИО2 пояснил, что договор купли- продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ на него как на собственника автомобиля, оформить страхование автомобиля по договору ОСАГо и постановку автомобиля на регистрационный учет не успели, управлял данным автомобилем только он, о чем сообщал сотрудникам полиции, но ему не поверили.

Изучив жалобу, исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" устанавливает условия и порядок исполнения владельцами транспортных средств обязанности по страхованию своей гражданской ответственности.

Согласно части 2 ст. 12.37 КоАП Российской Федерации неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

Согласно ч 2 ст.4 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

При этом в ч. 3 ст. 32 данного Федерального закона содержится прямой запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при пересмотре постановлений органов Госавтоинспекции по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.37 КоАП РФ, надлежит исходить из того, что неисполнение владельцем транспортного средства обязанности по страхованию гражданской ответственности, установленной ст. 4 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", а также управление транспортным средством, владелец которого не исполнил обязанность по страхованию, подлежат квалификации по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, а управление транспортным средством с нарушением условий договора об обязательном страховании, содержащихся в страховом полисе, в том числе управление транспортным средством лицом, не указанным в страховом полисе, - по части 1 названной статьи.

В силу статьи 1 Федерального закона N 40-ФЗ владельцем транспортного средства является собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное). Не является владельцем транспортного средства лицо, управляющее транспортным средством в силу исполнения своих служебных или трудовых обязанностей, в том числе на основании трудового или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем транспортного средства.

Из системного толкования приведенных выше норм следует, что управление транспортным средством до истечения десятидневного срока, отведенного владельцу транспортного средства для заключения договора страхования гражданской ответственности, допустимо и законом не запрещено.

Изложенный вывод не противоречит пункту 2.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, предусматривающему обязанность водителя иметь при себе страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства лишь в случаях, установленных федеральным законом.

Указанная правовая позиция подтверждена постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2015 г. N 1-АД15-1

Как следует из обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут на автодороге подъезд к <адрес>, ФИО1 управлял автомобилем «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 11 ОП ПДД не застрахованным в установленном порядке полисом ОСАГО.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 от подписи отказался. Согласно рапорту сотрудника полиции ФИО5, в ходе проверки документов было установлено, что водителем автомобиля «<данные изъяты>» г/н № является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, лишенный права управления. Т/с <данные изъяты> г/н № состоит на регистрационном учете за ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного суду договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что покупателем указанного автомобиля <данные изъяты> является ФИО2, который приобрел автомобиль ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах лицо, являющееся в соответствии со статьей 1 Федерального закона N 40-ФЗ владельцем указанного транспортного средства, вправе был застраховать свою гражданскую ответственность не позднее чем через десять дней после даты возникновения права владения транспортным средством – с 02.11.2017.

На момент управления ФИО1 транспортным средством <данные изъяты> предусмотренный указанным выше нормативным правовым актом срок для заключения договора страхования гражданской ответственности не истек, что исключает наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По вышеизложенным обстоятельствам, обжалуемое постановление командира отдельной роты ДПС ОГИБДД ОМВД России по Краснокамскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

решил:

Постановление командира отдельной роты ДПС ОГИБДД ОМВД России по Краснокамскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня его получения.

Судья К.С.Шабунина