Постановление № 5-67/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 5-67/2018

Дело № 5-67/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 февраля 2018 года г. Красный ФИО1 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО4 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты><адрес>, <данные изъяты> РО в <адрес><данные изъяты> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 не задекларировал подлежащий обязательному декларированию товар - предметы коллекционирования (нумизматики и фалеристики):

- монета «30 копе?къ 2 ZLOTE, на аверсе надпись «чистаго серебра 1 зол. 25 1/2 доли, 1836, на реверсе изображен Российский герб, обозначение МW;

- значок в виде флага СССР с изображением серпа и молота. Эмалевый вымпел торгового флота СССР. На гайке выполнена надпись: «ЭМАЛЬЕРН, Ф-КА «ЛЕНИЗО» Л-Г-Д»;

- жетон «Для проезда» Московский метрополитен им. В.И. Ленина, СССР, 1955;

- медаль с изображением женского профиля с надписью Victoria. На реверсе 1966, олимпийские кольца, герб Италии и надпись «campionati studenteschi». (зимняя универсиада 1966 г.)

Данное правонарушение ФИО4 совершил при следующих обстоятельствах:

27.07.2017 около 13 часов 30 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины прибыл автомобиль марки «KIA SORENTO JC», государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением гражданина Украины ФИО4 ФИО8. Вместе с гражданином ФИО3 в указанном автомобиле следовала его супруга - гражданка Украины ФИО2.

При проведении таможенного осмотра с применением инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК), было получено рентгеновское изображение, дающее основание полагать, что в багажном отделении указанного автомобиля находятся товары, подлежащие декларированию.

В результате таможенного досмотра, оконченного в 20 часов 31 минуту 27.07.2017 года, в багажном отделении автомобиля марки «KIA SORENTO JC» рег. № <данные изъяты> обнаружен товар - предметы коллекционирования (нумизматики и фалеристики). Обнаруженный товар - предметы коллекционирования (нумизматики и фалеристики), не был задекларирован гражданами ФИО4 и ФИО2.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО4 по ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, который просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Виновность ФИО4 в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- объяснением ФИО4 о том, что он около 50 лет увлекается коллекционированием значков, монет, жетонов и других подобных предметов. Также, коллекционированием указанных предметов увлекается и его супруга - ФИО2. У каждого имеется своя коллекция. В июле 2017 года граждане ФИО6 решили перевезти некоторые предметы одежды и мелкие домашние вещи по месту временного проживания, в Россию. Тогда же решили перевезти в Россию и свои коллекции. До этого случая, указанные предметы своих коллекций, ни он, ни его супруга через границу не перемещали, поэтому не знали о том, надо ли данные предметы декларировать или нет. За консультацией в компетентные органы не обращались. По указанным причинам они не сообщили о перевозимых предметах коллекционирования сотрудникам таможни. Изъятые у него предметы, принадлежат ему.

- актом таможенного осмотра №/<данные изъяты> о том, что в багажном отделении указанного автомобиля находятся товары, подлежащие декларированию.

- актом таможенного досмотра №/<данные изъяты>, из которого следует, что в багажном отделении автомобиля марки «KIA SORENTO JC» рег. № <данные изъяты> обнаружен товар - предметы коллекционирования (нумизматики и фалеристики), который не был задекларирован

- протоколом изъятия вещей и документов о том, что у ФИО4 изъято:

- монета «30 копе?къ 2 ZLOTE, на аверсе надпись «чистаго серебра 1 зол. 25 1/2 доли, 1836, на реверсе изображен Российский герб, обозначение МW, Диаметр 27 мм, масса 6,06 <адрес> из серебра 925 пробы»;

- значок в виде флага СССР с изображением серпа и молота. Эмалевый вымпел торгового флота СССР. На гайке выполнена надпись: «ЭМАЛЬЕРН, Ф-КА «ЛЕНИЗО» Л-Г-Д». Изготовлен из стали, эмаль, Изготовлен до 1950 года;

- жетон «Для проезда» Московский метрополитен им. В.И. Ленина, СССР, 1955. Изготовлен из медного сплава, Клейма отсутствуют;

- медаль с изображением женского профиля с надписью Victoria. На реверсе 1966, олимпийские кольца, герб Италии и надпись «campionati studenteschi». (зимняя универсиада 1966 г.), Изготовлена из медного сплава. Клемма отсутствуют. ФИО5.

- заключением эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует:

- монета «30 копе?къ 2 ZLOTE, на аверсе надпись «чистаго серебра 1 зол. 25 1/2 доли, 1836, на реверсе изображен Российский герб, обозначение МW, Диаметр 27 мм, масса 6,06 г. Изготовлен из серебра 925 пробы» (п. 76 Заключения), стоимость, согласно Заключения – 500,00 рублей;

- значок в виде флага СССР с изображением серпа и молота. Эмалевый вымпел торгового флота СССР. На гайке выполнена надпись: «ЭМАЛЬЕРН, Ф-КА «ЛЕНИЗО» Л-Г-Д». Изготовлен из стали, эмаль, Изготовлен до 1950 года (п. 77 Заключения), стоимость, согласно Заключения - 1500,00 рублей;

- жетон «Для проезда» Московский метрополитен им. В.И. Ленина, СССР, 1955. Изготовлен из медного сплава, Клейма отсутствуют. (п. 112.8 Заключения) стоимость, согласно Заключения – 650,00 рублей;

- медаль с изображением женского профиля с надписью Victoria. На реверсе 1966, олимпийские кольца, герб Италии и надпись «campionati studenteschi». (зимняя универсиада 1966 г.), Изготовлена из медного сплава. Клемма отсутствуют. ФИО5. (п. 113.9 Заключения), стоимость, согласно Заключения - 150,00 рублей, относятся к категории культурных ценностей по времени создания и, соответственно, подпадают под действие Закона Российской Федерации от 15.04.1993г. № «О вывозе и ввозе культурных ценностей».

Общая стоимость представленных на исследование предметов, являющихся культурными ценностями, на 27.07.2017 составила 2800,00 рублей.

Остальные представленные на исследование предметы коллекционирования, согласно Заключению эксперта, не относятся к категории культурных ценностей по времени создания. Из информации в докладной записке ОТОиТК поста от ДД.ММ.ГГГГ №.2/6281 «О направлении информации», указанные предметы коллекционирования, не относящиеся к категории культурных ценностей, не подлежат декларированию в письменной форме.

- протоколом об административном правонарушении № от 13.12.2017г.

Согласно п.1 ст.3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Поскольку характер и количество товаров, перемещенных гражданином ФИО4 через таможенную границу таможенного союза, допускает их использование в предпринимательской деятельности, перемещаемый товар был признан таможенным инспектором товаром, который не может быть отнесен к товарам, предназначенным для личного пользования, и, следовательно, подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 27 ТК ТС.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Согласно п. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Обнаруженный, в ходе таможенного досмотра товар в таком количестве подлежал декларированию в письменной форме. Однако, в нарушение ст. 181 ТК ТС, данный товар не был задекларирован гражданином ФИО4

Судья квалифицирует действия ФИО4 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО4 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, количества товара, перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации, свидетельствующего о том, что он перемещался не в личных, а в предпринимательских целях, во избежание уплаты таможенных пошлин, установленных ТК ТС, судья считает возможным назначить ФИО4 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО4 ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни:

- монета «30 копе?къ 2 ZLOTE, на аверсе надпись «чистаго серебра 1 зол. 25 1/2 доли, 1836, на реверсе изображен Российский герб, обозначение МW;

- значок в виде флага СССР с изображением серпа и молота. Эмалевый вымпел торгового флота СССР. На гайке выполнена надпись: «ЭМАЛЬЕРН, Ф-КА «ЛЕНИЗО» Л-Г-Д»;

- жетон «Для проезда» Московский метрополитен им. В.И. Ленина, СССР, 1955;

- медаль с изображением женского профиля с надписью Victoria. На реверсе 1966, олимпийские кольца, герб Италии и надпись «campionati studenteschi». (зимняя универсиада 1966 г.)

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо непосредственно в Ростовский областной суд в тот же срок.

Судья О.В. Галаганова