Решение № 2-582/2020 2-582/2020~М-3154/2019 М-3154/2019 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-582/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Топчиёвой Л.С., при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО3 ( по доверенности);

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-582/2020 по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 497 кв.м., разрешенное использование: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с координатами, указанными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является членом СНТ «Волжские Зори» и в ее пользовании находится земельный участок, расположенный по указанному выше адресу. Земельным участком истец пользуется открыто, добросовестно и непрерывно, использует его по назначению, оплачивает членские взносы. В целях надлежащего оформления земельного участка в собственность, истец обратилась в администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена. Постановлением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в удовлетворении указанного заявления в связи с тем, что спорный земельный участок расположен в границе Национального парка «Самарская Лука».

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Национальный парк «Самарская Лука», Минприроды России, СНТ «Волжские Зори», администрации сельского поселения Осиновка муниципального района Ставропольский Самарской области, правообладатели смежных земельных участков ФИО4, ФИО5.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений по существу заявленных требований в суд не представил.

Суд с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Представители третьих лиц – Управление «Росреестра по Самарской области», СНТ «Волжские Зори», Минприроды России, СНТ «Волжские Зори», администрации сельского поселения Осиновка муниципального района Ставропольский Самарской области, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, представители Управления Росреестра по Самарской области, СНТ «Волжские Зори», администрации с.п. Осиновка муниципального района Ставропольский Самарской области о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.

Представители Минприроды России, Национальный парк «Самарская Лука» в суд представили отзывы по существу заявленных требований, согласно которым просят в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 представили в суд заявления с просьбой рассмотреть гражданское дело в их отсутствие с указанием на то, что принадлежащие им земельные участки являются смежными по отношению к участку истца, границы земельного участка не менялись, претензий относительно местоположения границ земельного участка не имеют.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

До 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок

соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из статьи 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД «О земле» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 года либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 года.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участи образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что решением Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № для коллективного садоводства Арендному Тольяттинскому монтажному правлению -2, колхоз имени Куйбышева Ставропольского района Самарской области в аренду предоставлен земельный участок, площадью 7,0 га.

Распоряжением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ земельного участка для ведения садоводства, площадью 40570 кв.м. (земли общего пользования) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>

Право собственности на земельный участок, площадью 40570 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано за товариществом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Как следует из выписки № из решения общего собрания СНТ «Волжские Зори» от ДД.ММ.ГГГГ, заключения правления СНТ «Волжские Зори», членской книжки садовода ФИО2 включена в члены СНТ ДД.ММ.ГГГГ, за ней закреплен фактически занимаемый ею земельный участок: <адрес> в соответствии со схемой расположения земельного участка, согласно генплану СНТ. Земельный участок истцом используется под садоводство, оплачиваются членские взносы.

Данные обстоятельства подтверждаются также схемой расположения земельного участка истца на кадастровом плане территории.

Сведения о спорном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют ( л.д. 117).

Постановлением главы муниципального района Ставропольский № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении данного земельного участка в собственность, постольку испрашиваемый земельный участок расположен в границе национального парка «Самарская Лука».

Между тем, как установлено судом, спорный земельный участок расположен в границах территории СНТ «Волжские Зори», образован из земельного участка, предоставленного для ведения садоводства некоммерческому объединению граждан, права на который зарегистрированы в ЕГРН, из оборота земельный участок не изъят и в обороте не ограничен, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд, запрета на его передачу в собственность физического лица не имеется, права, ограничения или обременения на него не зарегистрированы.

Сарок оформления права собственности не истек.

Испрашиваемый участок свободен от прав третьих лиц, правопритязания на него отсутствуют. Самозахвата земельного участка не установлено. Целевое использование земельного участка не изменилось. Местоописание границ спорного земельного участка подтверждается его местоположением, не выходит за границы территории СНТ «Волжские Зори».

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории утверждена в установленном порядке.

Сведений о том, что спорный земельный участок отнесен к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов, не имеется.

Отсутствуют подтверждения того, что участок находится в пределах водоохранной зоны или береговой полосе водных объектов, особо охраняемой природной территории.

Доказательств того, что спорный участок входит в границы национального парка и не подлежит приватизации, своего подтверждения не нашли.

Доказательства в подтверждение данного факта отсутствуют. Исходя из публичной кадастровой карты, размешенной на сайте Росреестра в режиме открытого доступа, спорный участок не соотносится с границами Национального парка «Самарская Лука».

Объективные свидетельства обратного в дело не представлены.

Права смежных землепользователей не нарушены. Споров по границам нет, что подтверждается актом согласования границ.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено наличие нарушенных прав истца, нарушенные права подлежат восстановлению, а заявленные требования удовлетворению. Доказательств отсутствия у истца прав на уточнение местоположения границ и площади земельного участка в заявленных им координатах суду не представлено, как не представлено и доказательств наличия споров относительно границ земельного участка со стороны смежных землепользователей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью 497 кв.м., разрешенное использование: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с координатами, указанными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2020 года.

Председательствующий