Постановление № 5-132/2018 от 14 июля 2018 г. по делу № 5-132/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Североуральск 15 июля 2018 года

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Сарманова Э.В.,с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего <данные изъяты>, без регистрации, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

гражданин <данные изъяты> ФИО1 обвиняется в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. по адресу: г.<данные изъяты>» установлено, что ФИО1 временно пребывает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть нарушает режим пребывания иностранного гражданина в РФ и уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного законом срока пребывания в соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

ФИО1 виновным себя по предъявленному обвинению по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал полностью и пояснил, что он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на автобусе в <адрес> вместе с другими гражданами <данные изъяты>, заработать денег. На миграционный учет не вставал, в миграционную службу не обращался, никаких документов не предоставлял. Отдал 40 000 руб. бригадиру, чтобы ему оформили документы. В паспорте ему сделали отметку о разрешении на временное проживание и регистрацию по месту пребывания в <адрес>. По указанному адресу он (ФИО1) никогда не проживал, что это за дом и кому он принадлежит, ему не известно. В г.Североуральск он приехал работать на заводе ЖБК. Он женат, имеет двоих детей. Жена и дети проживают в <адрес>. На территории Российской Федерации у него родственников нет.

Исследовав и проанализировав доказательства по делу, прихожу к следующему выводу.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08. 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>», в ходе проверочных мероприятий установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, не встал на миграционный учет, пребывает на территории Российской Федерации незаконно, то есть более 90 суток.

Данное обстоятельство подтверждено его письменным объяснением от ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой, данными паспорта гражданина Республики Узбекистан, в котором стоит отметка об аннулировании разрешения на временное пребывание, сведениями из Центральной базы данных учета иностранных граждан СПО «Мигрант-1» (Версия 2.39.1) – Досье на ФИО1, согласно которым последний въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет не встал, разрешительные документы не оформил.

Документы, подтверждающие законность пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, у ФИО1 отсутствуют.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден. Совершенное им административное правонарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренной законом обязанности, то есть является длящимся. В силу положений ч. 2 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявлен ДД.ММ.ГГГГ.

Назначая наказание, учитываю обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и данные о лице, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, смягчающие административную ответственность обстоятельства, в числе которых учитываю признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. (ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Поскольку ФИО1 привлечен по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и у него отсутствует фактическая возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, с учетом требований п. 7 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, длительности периода незаконного проживания на территории Российской Федерации и отсутствия у ФИО1 устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации считаю необходимым назначить ему дополнительное наказание в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

гражданина Республики Узбекистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан Главного Управления МВД России по Свердловской области.

Штраф уплатить по реквизитам:

Наименование получателя платежа – УФК по Свердловской области при ОМВД России по г. Североуральску; банк получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Свердловской области; ИНН <***>; КПП 663101001, код ОКТМО 65755000; БИК 046577001, счет 40101810500000010010, УИН 18880366186002850274; код бюджетной классификации 19911609000016000140; назначение платежа: административный штраф по постановлению судьи Североуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, а копия документа, подтверждающая уплату штрафа, направлена в суд.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй на срок до 3 месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд.

Судья: Сарманова Э.В.

Копия верна.