Решение № 2А-585/2019 2А-585/2019~М-597/2019 М-597/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-585/2019

Решение вступило в законную силу: 14.11.2019 г.

Дело № 2а -585/2019 УИД 79RS0004-01-2019-000992-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2019 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Саяпиной О.В.,

с участием:

представителя административного истца –ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО С.Н.А., действующего на основании доверенности,

административного ответчика – Пермякова А.А.

прокурора- помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении Пермякова А. А.,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Пермякова А. А..

Требования мотивированы тем, что Пермяков А.А. осужден ДАТА Благовещенским городским судом Амурской области по ст. 161 ч. 2 п. «а, в», ст. 161 ч. 2 п.п. «а, г» ст. 69 ч. 5 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания - ДАТА, окончание срока – ДАТА. За период отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы осужденный характеризуется следующим образом: находясь в ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Амурской области допустил одиннадцать нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что был привлечён к дисциплинарной ответственности, эти взыскания являются погашенными. Поощрений не имеет. ДАТА признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён из обычных условий отбывания наказания в строгие. Состоит на профилактическом учёте, как склонный к систематическим нарушениям правил внутреннего распорядка. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений не соблюдает в полном объёме, допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был водворён в штрафной изолятор. Взыскание является действующим, поощрений не имеет. В учреждении не трудоустроен, в связи с отсутствием вакансий, соответствующих его уровню квалификации. К работам без оплаты труда относится отрицательно, разовые поручения администрации исправительного учреждения выполнять отказывается. Допускает порчу имущества учреждения. На меры воспитательного характера не реагирует. Среди осужденных занимает отрицательную позицию. Поддерживает отрицательно настроенную часть осужденных, стремится к завоеванию авторитета среди них, поддерживает воровские традиции и криминальную субкультуру. Вину в совершенном преступлении признал. В ходе проведения индивидуально- воспитательных бесед высказывал сожаление о совершенном преступлении.

На основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении Пермякова А.А. после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца С.Н.А. требования административного искового заявления поддержал по изложенным в нем доводам. Дополнительно пояснил, что осужденный Пермяков А.А. постановление о признании злостным нарушителем режима содержания не оспаривал.

Административный ответчик Пермяков А.А. согласился с заявленными требованиями. Пояснил, что постановление о признании злостным нарушителем режима содержания не оспаривал, после освобождения намерен проживать по месту регистрации.

Прокурор полагал требование административного истца об установлении Пермякову А.А. административного надзора и административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее-Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1, части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами дела подтверждается, что Пермяков А.А. ДАТА осужден приговором Благовещенского городского суда Амурской области с учетом апелляционного определения Амурского областного суда от ДАТА по пп. «а, г» ч. 2 ст. 161, пп. «а, в» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 (приговор этого же суда от ДАТА) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

В действиях Пермякова А.А. приговором суда установлен рецидив преступлений. Срок наказания постановлено исчислять с ДАТА, с зачетом в срок назначенного наказания время содержания под стражей с ДАТА до ДАТА, с ДАТА по ДАТА.

Пермяков А.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: ДАТА.

В заявлении на имя начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО Пермякова А.А. указал, что после освобождения намерен проживать по адресу: АДРЕС.

Административный ответчик Пермякова А.А. освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания ДАТА.

Преступления, предусмотренные пп. «а, г» ч. 2 ст. 161, пп. «а,в» ч. 2 ст. 161, за которые осужден Пермяков А.А., в соответствии со статьей 15 УК РФ относятся к категории тяжких.

В силу подпункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости, учитывая дату освобождения – ДАТА года.

ДАТА Пермяков А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 УИК РФ.

Доказательств того, что постановление о признании злостным нарушителем административным ответчиком был оспорено и отменено, материалы дела не содержат.

Согласно характеристике исправительного учреждения Пермяков А.А. за отбытый срок допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, одно взыскание является действующим, поощрений не имеет, состоит на профилактическом учёте как склонный к систематическим нарушениям правил внутреннего распорядка. За период отбывания наказания в ФКУ ИК - 10 правила внутреннего распорядка исправительных учреждений не соблюдает в полном объёме. В учреждении не трудоустроен, в связи с отсутствием вакансий, соответствующих его уровню квалификации. К работам без оплаты труда относится отрицательно, разовые поручения администрации исправительного учреждения выполнять отказывается. Допускает порчу имущества учреждения. На меры воспитательного характера не реагирует. Указанные ему недостатки не устраняет, правильных выводов для себя не делает. В общении с представителями администрации учреждения допускает грубость. Поддерживает отрицательно настроенную часть осужденных, стремится к завоеванию авторитета среди них, поддерживает воровские традиции и криминальную субкультуру. Вину в совершенном преступлении признал. В ходе проведения индивидуально- воспитательных бесед высказывал сожаление о совершенном преступлении.

Осужденный Пермяков А.А. администрацией учреждения характеризуется отрицательно.

Сведения о личности административного ответчика за отбытый срок, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются и справкой о поощрениях и взысканиях.

Доказательств в опровержение сведений, изложенных в характеристике, административным ответчиком суду не предоставлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении административного ответчика Пермякова А.А. имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

С учетом данных о поведении осужденного за отбытый срок наказания, который характеризуется отрицательно, стремления доказать свое исправление не проявил, суд считает необходимым установить в отношении Пермякова А.А. административный надзор сроком три года, а также административные ограничения на срок административного надзора в виде обязанности являться на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета выезда за пределы муниципального образования «Городской округ «Город Благовещенск» Амурской области.

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении Пермякова А. А., удовлетворить.

Установить в отношении Пермякова А. А., ДАТА рождения, уроженца АДРЕС административный надзор сроком 3 (три) года.

Возложить на Пермякова А. А. на срок административного надзора обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить Пермякову А. А. на срок административного надзора выезд за пределы муниципального образования «Городской округ «Город Благовещенск» Амурской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Пермякова А.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Пермякову А.А., что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить Пермякова А.А. об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Суржикова