Решение № 2А-1817/2024 2А-1817/2024~М-1209/2024 А-1817/2024 М-1209/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2А-1817/2024

дело №а-1817/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2024 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Криволаповой И.В.,

при секретаре Егоровой И.В.,

с участием

помощника прокурора Центрального района г. Тулы Федорчука Д.И.,

административного ответчика ФИО1, участвовавшего с использованием системы видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1817/2024 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование требований административный истец сослался на то, что ФИО1 осужден приговором Панинского районного суда Воронежской области от 17 мая 2023 года по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока 13 мая 2024 года.

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 17 марта 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, в связи с наличием непогашенной судимости за совершение преступления в условиях опасного рецидива.

На основании изложенного, просит установить за осужденным ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Панинского районного суда Воронежской области от 17 мая 2023 года на срок 8 лет, и следующие административные ограничения: обязанности после освобождения из мест лишения свободы являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту регистрации либо пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту его жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, представили заявление с просьбой рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований об установлении в отношении него административного надзора по приговору Панинского районного суда Воронежской области от 25 июля 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, просив при этом уменьшить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства до 1 раза в месяц.

Выслушав объяснения административного ответчика, заключение помощника прокурора Центрального района г. Тулы Федорчука Д.И., полагавшего, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении осужденного, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден:

- 25 июля 2018 года по приговору Панинского районного суда Воронежской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 11 октября 2018 года по приговору Панинского районного суда Воронежской области п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием по приговору Панинского районного суда Воронежской области от 25 июля 2018 года, окончательно к наказанию в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16 июля 2021 года освобожден по отбытии срока наказания;

- 17 мая 2023 года по приговору Панинского районного суда Воронежской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Панинского районного суда Воронежской области от 25 июля 2018 года установлено, что в действиях ФИО1 содержится опасный рецидив преступлений, предусмотренный п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ.

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 17 марта 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по адресу: г. Тула, пос. Озерный с 30 июня 2023 года.

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются приговорами Панинского районного суда Воронежской области от 25 июля 2018 года, от 11 октября 2018 года, 17 мая 2023 года, решением Панинского районного суда Воронежской области от 17 марта 2021 года, справкой Информационного центра УМВД России по Тульской области о результатах проверки в ОСК, и ФИО1 в ходе судебного разбирательства по делу не оспаривались.

Анализируя вышеизложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость по приговору Панинского районного суда Воронежской области от 25 июля 2018 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, которое в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ (в редакциях, действовавших на дату совершения преступления, дату вынесения приговора и в настоящее время) относится к категории тяжких преступлений, при опасном рецидиве преступлений.

Также ФИО1 является лицом, которое в период нахождения под административным надзором совершило преступление, за которое осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Установленные выше обстоятельства позволяют прийти к выводу о наличии оснований для применения как положений п.2 ч.2 ст. 3, так и положений п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1

Вместе с тем, как следует из разъяснений, содержащихся в абз.2 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума № 15), при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено выше, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения ФИО1 преступления и постановления приговора, по которому он был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по приговору Панинского районного суда Воронежской области от 25 июля 2018 года – 16 июля 2021 года, суд приходит к выводу, о том, что судимость за данное преступление будет погашена 16 июля 2029 года.

Также ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести по приговорам Панинского районного суда Воронежской области от 11 октября 2018 года и 17 мая 2023 года.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения ФИО1 преступления и вынесения приговора, по которому он был осужден по ч. 2 ст. 158 УК РФ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Срок окончания наказания по приговору от 11 октября 2018 года – 16 июля 2021 года, по приговору от 17 мая 2023 года – 13 мая 2024 года.

Таким образом, судимость по приговору Панинского районного суда Воронежской области от 11 октября 2018 года будет погашена 16 июля 2024 года, по приговору от 17 мая 2023 года – 13 мая 2027 года.

При установленных обстоятельствах, учитывая положения вышеприведенных норм права, разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор по приговору Панинского районного суда Воронежской области от 25 июля 2018 года, по которому он был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на срок восемь лет, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области видов административных ограничений в рассматриваемом случае, приходит к выводу о возможности и необходимости их применения в отношении ФИО1, учитывая характер совершенного им преступления, его поведение во время отбытия наказания.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы, суд считает, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (месту пребывания), запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту регистрации либо пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту его жительства или пребывания.

Определяя ФИО1 указанный вид административного ограничения в виде обязательной явки, суд находит его достаточным для оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, направленного на выявление и устранение причин и условий, способствующих возможному совершению им преступлений, административных правонарушений либо антиобщественному поведению с его стороны.

При этом, определяя периодичность обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд также исходит из принципа соразмерности ограничения права поднадзорного лица, полагая, что цели данного вида ограничений будут достигнуты именно при периодичности явки два раза в месяц.

Также, учитывая обстоятельства совершения ФИО1 преступлений и степень опасности таких преступлений, данных характеризующих его личность, такие ограничения как запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту регистрации либо пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту его жительства или пребывания, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление указанных административных ограничений согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1739-О, от 22 ноября 2012 года № 2064-О, от 22 апреля 2014 года № 885-О, от 23 апреля 2015 года № 898-О, от 22 декабря 2015 года № 2876-О, от 19 июля 2016 года № 1676-О, от 18 июля 2017 года № 1512-О, от 29 мая 2018 года № 1393-О др.).

Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания).

В дальнейшем осужденный ФИО1 не лишен права, в соответствии со ст. 10, 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор по приговору Панинского районного суда Воронежской области от 25 июля 2018 года с установлением следующих административных ограничений:

- обязанности после освобождения из мест лишения свободы являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту регистрации либо пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту его жительства или пребывания.

Административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы 13 мая 2024 года, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2024 года.

Судья: