Решение № 2-167/2020 2-167/2020(2-1995/2019;)~М-1850/2019 2-1995/2019 М-1850/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-167/2020

Мотивированное
решение изготовлено в окончательной форме 30.01.2020

Дело № 2-167/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Берёзовский 23.01.2020

Берёзовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Цыпиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Петренко Д.В.,

с участием представителя истца прокурора г. Берёзовского Свердловской области Шевцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Березовского Свердловской области, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖКХ-Холдинг» о возложении обязанности установить запорное устройство на дверях входа в подвальное помещение

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Березовского Свердловской области, действуя в защиту прав неопределенного круга лиц, обратился с иском к ООО «УК «ЖКХ-Холдинг», которым просил обязать ответчика установить запорное устройство в подвальное помещение у первого подъезда жилого <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой г. Березовского Свердловской области проведена проверка соблюдения законодательства о профилактике терроризма в деятельности ответчика. Как показала проверка ООО «УК «ЖКХ-Холдинг», требования законодательства в полной мере не выполняются, а именно в ходе обследования жилых многоквартирных домов, обслуживаемых ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» установлено отсутствие запорного устройства на входе в подвальное помещение у подъезда № <адрес>. ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» осуществляет деятельность по обслуживанию жилого фонда г. Березовского, в соответствии с договором управления многоквартирными домами № от дата, жилой <адрес> находится на обслуживании ООО «УК «ЖКХ-Холдинг». Предметом договора является оказание ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов в соответствии с Приложением к договору управления многоквартирными домами № от дата. Состояние общего имущества данного многоквартирного дома, к которому возможен доступ посторонних лиц, не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических лиц, муниципального имущества, что свидетельствует об отсутствии профилактики терроризма и может привести к возможным актам терроризма.

В судебном заседании представитель истца прокурора г. Берёзовского Свердловской области Шевцова Е.А. поддержала заявленные исковые требования, сославшись в обоснование заявленных исковых требований на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» ФИО1, действующая на основании доверенности № от дата в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного разбирательства была извещена, направила в суд ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя истца прокурора г. Берёзовского Свердловской области Шевцову Е.А., исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируют Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Согласно п.10 названных выше Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального или иного имущества.

Федеральный закон от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма.

Согласно ч.3 ст. 5 указанного Федерального закона органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Согласно п.7.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также и минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения.

Судом установлено, что ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» осуществляет деятельность по обслуживанию жилого фонда города Березовский Свердловской области на основании договора управления многоквартирными домами № от дата, заключенным между Администрацией Березовского городского округа и ООО «УК «ЖКХ-Холдинг», жилой <адрес> находится на обслуживании ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» (л.д.6-29).

Согласно п. 3.1.настоящего договора, предметом является оказание ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» услуг на выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов в соответствии с Приложением № к настоящему договору, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

Как видно из материалов дела по результатам обследования общего имущества многоквартирного <адрес>, проведенного в составе представителем ООО «УК ЖКХ-Холдинг» и прокурора г.Березовского, установлено нарушение – отсутствие запорного устройства на входе в подвальное помещение у подъезда № <адрес>. По результатам обследования составлен акт от дата. (л.д.31)

Требования, порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 (далее - Правила технической эксплуатации жилищного фонда), которые разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения. Данные правила и нормы определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, в том числе и с целью обеспечения выполнения нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно п. 3.3.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, входные двери или люки для чердачных помещений должны быть всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС иди в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй – в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая запись на люке.

В соответствии с п.3.4.5 Правил входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах) о месте хранения делается специальная надпись на двери.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, требования прокурора суд находит обоснованными, а иск, заявленный им в защиту интересов неопределенного круга лиц, подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом. В данном случае требование прокурора, заявленное в порядке статьи 45 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации в защиту интересов неопределенного круга лиц, о возложении на ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» обязанности установить запорное устройство на входе в подвальное помещение у подъезда № <адрес> основано также на положениях п.п. 1 и 2 статьи 1065 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в силу которых опасность причинения вреда в будущем может быть основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Удовлетворяя исковые требования прокурора города Берёзовского Свердловской области в части возложения на ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» обязанности установить запорное устройство на входе в подвальное помещение у подъезда № <адрес>, суд считает необходимым установить такой срок ответчику – в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Согласно ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решением по заявленным истцом исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясьст.ст. 12, 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Берёзовского Свердловской области, предъявленные в защиту интересов неопределённого круга лиц, - удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖКХ-Холдинг» обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу установить запорное устройство на входе в подвальное помещение у подъезда № <адрес>.

Лица, участвующие в деле, могут подать на указанное решение апелляционную жалобу в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд Свердловской области.

Судья Е.В. Цыпина