Решение № 2А-421/2025 2А-421/2025~М-280/2025 М-280/2025 от 1 июня 2025 г. по делу № 2А-421/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2025 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.,

при помощнике судьи Карамзиной Г.П.

с участием помощника прокурора Оганян Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4212025 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Отрадному к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

О МВД России по г. Отрадный обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал следующее.

Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с административными ограничениями в виде:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решением Отрадненского городского суда Самарской области от 08.05.2024 ФИО1 частично изменены установленные ранее административные ограничения, а именно: обязательная явка на регистрацию в ОВД с 1 (одного) раза в месяц изменена на обязательную явку для регистрации в виде 2(двух) раз в месяц.

Решением Отрадненского городского суда Самарской области от 06.08.2024 ФИО1 частично изменены установленные ранее административные ограничения, а именно: обязательная явка на регистрацию в ОВД с 2 (двух) раз в месяц изменена на обязательную явку для регистрации в виде 3 (трех) раз в месяц.

Решением Отрадненского городскогос уда Самарской области от 17.04.2025 года ФИО1 ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД с 3 раз в месяц изменены на обязательную явку для регистрации в виде 4 раза в месяц.

Однако ФИО1, являясь поднадзорным лицом, продолжает совершать противоправные деяния:

- по ст. 19.24.ч.3 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде обязательных работ на 20 часов;

- по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ,

- по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ,

- по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ,

- по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.2025 привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

- по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ,

по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ,

по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ,

по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ,

Административный истец просит суд дополнить ФИО1 установленные ранее административные ограничения, а именно: запретить выезд за пределы <адрес>. В остальном случае, установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.

Административный истец – представитель О МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, о чем сообщил суду письменно.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, о чем сообщил суду письменно.

Помощник прокурора г. Отрадного Оганян Н.Г. в судебном заседании полагает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу п. 4 ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав мнение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается следующее.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 08.06.2022 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с административными ограничениями в виде:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решением Отрадненского городского суда Самарской области от 08.05.2024 ФИО1 частично изменены установленные ранее административные ограничения, а именно: обязательная явка на регистрацию в ОВД с 1 (одного) раза в месяц изменена на обязательную явку для регистрации в виде 2(двух) раз в месяц.

Решением Отрадненского городского суда Самарской области от 06.08.2024 ФИО1 частично изменены установленные ранее административные ограничения, а именно: обязательная явка на регистрацию в ОВД с 2 (двух) раз в месяц изменена на обязательную явку для регистрации в виде 3 (трех) раз в месяц.

Решением Отрадненского городскогос уда Самарской области от 17.04.2025 года ФИО1 ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД с 3 раз в месяц изменены на обязательную явку для регистрации в виде 4 раза в месяц.

Однако ФИО1, являясь поднадзорным лицом, продолжает совершать противоправные деяния:

- по ст. 19.24.ч.3 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде обязательных работ на 20 часов;

- по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ,

- по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ,- по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ,

- по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.2025 привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

- по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ,

по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ,

по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ,

по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ,

Данные административные правонарушения относятся к правонарушениям против порядка управления.

Совершение ФИО1 административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, поведение административного ответчика в период установления административного надзора, суд приходит к выводу о законности и о наличии предусмотренных законом оснований для дополнения ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО1

Исходя из обстоятельств совершения ФИО1 правонарушений, его поведения в период после отбытия наказания, который дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд пришел к выводу, что изменение ранее установленного ограничения ограничения не противоречит законодательству, задачам и целям административного надзора, является целесообразным и соразмерным, не нарушает баланс частных и публичных интересов, направлен на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений.

Суд полагает, что дополнение ранее установленного ограничения соответствует требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также с целью оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.3 ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующее административное ограничение- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Суд полагает, что дополнение ФИО1. ограничений соответствует требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При указанных обстоятельствах суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по городу Отрадному удовлетворить.

Ранее установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (<данные изъяты> административные ограничения, дополнить административным ограничением: запретить выезд за пределы <адрес>.

В остальном случае, установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.А. Кощеева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.