Решение № 2А-2263/2024 2А-2263/2024~М-1456/2024 М-1456/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2А-2263/2024

Дело № 2а-2263/2024

УИД №23RS0006-01-2024-002434-83


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 28 мая 2024 г.

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Николаенко И.В.,

при секретаре Асирян Ж.Р.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Профессиональному образовательному частному учреждению «Кубанский колледж бизнеса и управления» о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к Профессиональному образовательному частному учреждению «Кубанский колледж бизнеса и управления» о ликвидации юридического лица, мотивируя свои требования тем, что 24.10.2017 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю было принято решение о государственной регистрации юридического лица Профессиональное образовательное частное учреждение «Кубанский колледж бизнеса и управления», ведомственный учетный № 2314040926, сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <***>, дата внесения 26.10.2017. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом (местонахождением) некоммерческой организации, по которому с ней осуществляется связь, является адрес: 352931, <...>, литер ФИО1 лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ, является ликвидатор - ФИО2. Некоммерческой организацией не были исполнены требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части предоставления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявления, подтверждающего соответствие пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2021-2022 г.г., процедура ликвидации некоммерческой организацией до настоящего времени не завершена. Таким образом, некоммерческая организация - Профессиональное образовательное частное учреждение «Кубанский колледж бизнеса и управления» неоднократно не представила сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческой организации, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации, в связи с чем административный истец обратился в суд с данным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, судебное извещение возвращено в связи с истечением срока хранения.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что 24.10.2017 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю принято решение о государственной регистрации юридического лица Профессиональное образовательное частное учреждение «Кубанский колледж бизнеса и управления», ведомственный учетный № 2314040926, сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <***>, дата внесения 26.10.2017.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом (местонахождением) некоммерческой организации, по которому с ней осуществляется связь, является адрес: 352931, <...>, литер В.

Физическим лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ, является ликвидатор - ФИО2.

Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» предусмотрена обязанность предоставления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2021-2022 г.г.

Вместе с тем, в нарушение указанных норм права, административный ответчик не исполнил данную обязанность за 2021-2022 годы.

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» Управлением 04.07.2023 в адрес руководящего органа организации направлялось информационное письмо с требованием устранить допущенное нарушение законодательства за 2021-2022 г.г.

Информационное письмо направлялось Управлением по адресу, указанному административным ответчиком при государственной регистрации и внесенному в ЕГРЮЛ.

Информационное письмо некоммерческой организацией не исполнено, в судебном порядке не обжаловалось.

27.12.2019 в Управление административным ответчиком представлен пакет документов для регистрации внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица. Согласно прилагаемому к пакету документов решению № 7 единственным учредителем некоммерческой организации 25.12.2019 было принято решение о ликвидации организации и назначении ликвидатора - ФИО3.

По результатам проведенной правовой экспертизы документов, Управлением 30.12.2019 принято решение о регистрации внесения в ЕГРЮЛ записи о принятии решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора.

Запись внесена в ЕГРЮЛ 14.01.2020 за государственным регистрационным номером 2202300035463.

Единственным учредителем некоммерческой организации 04.03.2020 принято решение о прекращении полномочий ФИО3 и назначении на должность ликвидатора юридического лица - ФИО2 (решение № 8).

Из материалов дела следует, что некоммерческой организацией 05.03.2020 в Управление представлен пакет документов для регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

По результатам проведенной правовой экспертизы, административным истцом 19.03.2020 принято решение о внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, соответствующая запись 26.03.2020 внесена в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2202303634443.

Вместе с тем, процедура ликвидации некоммерческой организацией до настоящего времени не завершена.

Разрешая административные исковые требования, суд руководствуется следующим:

согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений (сроки предоставления ежегодных сведений установлены Приказом от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» с момента вступления его в законную силу), предусмотренных п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с пп. 74 п. 6 р. II Приложения № 1 к Положению об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление уполномочено обращаться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица.

На основании ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Факт принятия решения о ликвидации не освобождает юридическое лицо от обязанности представления ежегодной отчетности.

Из вышеизложенного следует, что некоммерческая организация Профессиональное образовательное частное учреждение «Кубанский колледж бизнеса и управления» ОГРН <***> неоднократно не представила сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Характер допущенных нарушений является существенным, так как некоммерческая организация воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. Более того, несмотря на вынесенное и направленное информационное письмо об устранении нарушения в адрес некоммерческой организации, ей не предприняты необходимые действия для устранения допущенного нарушения законодательства, в связи с чем, Управление использует все возможности для устранения таковых.

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческой организации, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, а также нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 103 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Профессиональному образовательному частному учреждению «Кубанский колледж бизнеса и управления» о ликвидации юридического лица в порядке ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» – удовлетворить.

Ликвидировать юридическое лицо - Профессиональное образовательное частное учреждение «Кубанский колледж бизнеса и управления» ОГРН <***>, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Профессионального образовательного частного учреждения «Кубанский колледж бизнеса и управления» ОГРН <***> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2024 года.

Судья

Армавирского городского суда И.В. Николаенко