Решение № 2-1326/2017 2-1326/2017~М-1258/2017 М-1258/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-1326/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск 08.11.2017 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Канафьевой Н.П., при секретаре Щовой Н.В.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика администрации г.о.Чапаевск – ФИО10, действующей по доверенности,

представителя третьего лица МКУ «КСРСОиП администрации г.о. Чапаевск» - ФИО12, действующая по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1326/17 по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.о. Чапаевск о признании за ней права на обеспечение жилым помещением, как за лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обязании предоставить жилье, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к администрации г.о. Чапаевск о признании за ней права на обеспечение жилым помещением, как за лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обязании предоставить жилье.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, пояснив, что относилась к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до <Дата обезличена> (до момента достижения 23-летнего возраста), в связи с тем, что ее мать – ФИО16 решением Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> лишена родительских прав, отец - ФИО4 умер <Дата обезличена>. <Дата обезличена> постановлением администрации г.о.Чапаевск <Номер обезличен> она была передана под опеку ФИО11<Дата обезличена> постановлением администрации г.о.Чапаевск<Номер обезличен> опека прекращена, и она была помещена в ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом-школа <Адрес обезличен> (приказ о зачислении от <Дата обезличена><Номер обезличен>-в1).В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> она являлась воспитанницей данного учреждения.<Дата обезличена> зачислена на обучение в Чапаевский губернский колледж. С <Дата обезличена> по настоящее время она зарегистрирована по адресу:<Адрес обезличен>,<Адрес обезличен>-двухкомнатная квартира, принадлежащая на праве собственности ее матери, лишенной родительских прав. В соответствии с <Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен>-ГД она имеет право на включение в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда г.о.Чапаевск, т.к. не имеет возможности проживать с матерью, лишенной родительских прав. <Данные изъяты> В квартире отсутствуют вода, электричество, газ, отключено все за неуплату коммунальный платежей. До этого она проживала на съемной квартире, но так как у нее двое малолетних детей, нет возможности устроиться на работу и платить за съемное жилье нечем, вынуждена жить с матерью. Постановлением администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена><Номер обезличен> ей отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении специализированного жилищного фонда, по причине того, что она достигла 23-летнего возраста, то есть обратилась в 25 лет. В соответствии с ранее действующим жилищным законодательством, п.5 Постановления администрации г.о. Чапаевск от <Дата обезличена><Номер обезличен> за ней была сохранена жилая площадь по адресу:<Адрес обезличен>Об изменениях в жилищном законодательстве она не была уведомлена специалистами органа опеки и попечительства, ей не было разъяснено ее право на принятие на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Она считает, что у нее была уважительная причина по которой она не имела возможности своевременно обратиться в администрацию с заявлением для решения жилищного вопроса. В настоящее время она имеет двух малолетних детей - ФИО6<Дата обезличена> года рождения и ФИО7,<Дата обезличена> года рождения, с которыми она вынуждена проживать у знакомых, с сентября 2017 года у матери, лишенной родительских прав, т.к. не имеет возможности приобрести собственное жилое помещение.<Данные изъяты> По сейчас действующему законодательству она должна была до 23-х лет встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не смогла подать заявление, т.к.не была своевременно проинформирована о своем праве быть включенной в список нуждающихся в жилье. Ее никто об этом не уведомлял.

Просит суд признать за ней право на обеспечение жилым помещением, как за лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обязать администрацию г.о.Чапаевск предоставить ей жилье по договору найма специализированного жилого помещения, не менее 33 кв.м.

Представитель ответчика администрации городского округа Чапаевск Самарской области – ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что считает, что оснований для удовлетворения иска нет, поскольку истец уже достигла 23-летнего возраста. Жилищное законодательство РФ, в части учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем, базируется исключительно на заявительном характере. До достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. Истцом своевременно это сделано не было. Поскольку ФИО1 до достижения 23 лет в администрацию г.о.Чапаевск с заявлением о принятии на учет для предоставления жилья не обращалась, то в связи с этим утратила право на льготное обеспечение жилым помещением, она перестала относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Представитель третьего лица МКУ «Комитет социального развития, семьи, опеки и попечительства администрации г.о.Чапаевск» - ФИО12 в судебном заседании пояснила, что считает исковые требования ФИО1 обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку имеются все основания для удовлетворения иска. ФИО1, <Дата обезличена> рождения, относилась к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей до <Дата обезличена> (до момента достижения 23-летнего возраста)., в связи с тем, что ее мать ФИО3 решением Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> лишена родительских прав, отец ФИО4 умер <Дата обезличена>.<Дата обезличена>.постановлением администрации г.о.Чапаевск <Номер обезличен> была передана под опеку ФИО11 <Дата обезличена>.постановлением администрации г.о.Чапаевск <Номер обезличен> опека была прекращена и истца поместили в ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом-школа <Адрес обезличен>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> она там находилась.<Дата обезличена> была зачислена на обучение в <Данные изъяты>. С <Дата обезличена> и по настоящее время истица зарегистрирована по адресу:<Адрес обезличен> – двухкомнатная квартира, принадлежащая на праве собственности матери, лишенной родительских прав. В соответствии с <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>.<Номер обезличен>-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа» истец имеет право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда г.о. Чапаевск, т.к.не имеет возможности совместного проживания с матерью, лишенной родительских прав (п.4 ст.3 Закона).Постановлением администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена>.<Номер обезличен> истцу отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении специализированного жилищного фонда, по причине того, что она на момент подачи заявления в жилищный отдел администрации достигла 23-летнего возраста. В соответствии с ранее действующим жилищным законодательством п.5 постановления администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена>.<Номер обезличен> за истцом была сохранена жилплощадь в <Адрес обезличен>, то есть она не имела право на внеочередное получение жилья, о чем была уведомлена.В 2013 году об изменениях в жилищном законодательстве специалистами органа опеки и попечительства она не была уведомлена, ей не было разъяснено право на принятие на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Специалисты Комитета не имели возможности известить истца о возникновении данного права, т.к. она по адресу регистрации не проживала, родственной связи с матерью не поддерживала, в учреждении профессионального обучения не обучалась, адреса своего места жительства не сообщала. Считает, что у истца имеется уважительная причина, по которой она не имела возможности обратиться с заявлением в администрацию для решения жилищного вопроса. Сейчас истец имеет двух малолетних детей, проживает с сентября 2017 г. у матери, которая ведет асоциальный образ жизни, в квартире без элементарных коммуникаций. Мать истца ФИО1 с детьми часто выгоняет из квартиры, та вынуждена жить у знакомых, приобрести жилье и оплачивать съемное жилье она не имеет возможности. В соответствии с <Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен>-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа» за ФИО1 сохранилось право на принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении специализированного жилищного фонда.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, свидетеля, ознакомившись с документами, суд считает, что исковое заявление ФИО1 к администрации г.о.Чапаевск о признании за ней права на обеспечение жилым помещением, как за лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обязании предоставить жилье подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

В соответствии со ст.98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.8 Федерального закона №159-ФЗ от <Дата обезличена> «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч.2 ст.<Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> – ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <Адрес обезличен>» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <Адрес обезличен> наделяются отдельными государственными полномочиями <Адрес обезличен> по обеспечению жилыми помещениями, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст.3 Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ч.ч.4,5 ст.<Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен>-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <Адрес обезличен>» предусмотрено, что органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.

Жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства Российской Федерации, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

С <Дата обезличена> вступил в силу Федеральный закон от <Дата обезличена><Номер обезличен> –ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которым регламентирован порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, введена в Жилищный кодекс РФ ст.109.1.

В соответствии со ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Как уже отмечалось выше, в соответствии со ст.8 вышеуказанного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых

помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Таким образом, федеральное законодательство гарантирует право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, в том числе и после достижения ими возраста 23 лет.

В данном случае, представитель администрации г.о.Чапаевск не оспаривает факт нуждаемости истца в жилом помещении (строений и жилья не имеет, право бесплатной приватизации не использовано), однако считает, что в связи с достижением истцом 23-х лет исковые требования не могут быть удовлетворены.

Вместе с тем, как указано в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им жилого помещения. При этом суду следует выяснять причины, в силу которых истец своевременно не встал на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, и в случае признания таких причин уважительными, требования истца об обеспечении его жилым помещением подлежат удовлетворению.

Поскольку по смыслу жилищного законодательства представление жилья носит заявительный характер, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение жилым помещением должны встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

Исходя из указанного выше обзора практики следует, что наиболее распространенными причинами несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц, из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, признаваемыми судами уважительными и, как следствие, служащими основанием для защиты в судебном порядке права на внеочередное обеспечение жильем, являлись следующие:

-ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы;

-установление обстоятельств того, что лицо до достижения возраста 23 лет предпринимало попытки стать на учет, но не было поставлено из-за отсутствия всех необходимых документов…

Из показаний свидетеля ФИО14, данных в судебном заседании следует, что истец ФИО2 проживает в настоящее в соседнем доме со своей матерью, лишенной в отношении нее родительских прав. У ФИО2 двое маленьких детей, работать она в связи с этим не может. До этого снимала жилье, сейчас оплачивать нечем, поэтому вынуждена жить с матерью. <Данные изъяты>. Это видят соседи. Она была у них в квартире, где антисанитарные условия, отключен газ, вода, электричество за долги по коммунальным услугам. Истец носит воду, ухаживает за своими детьми, они у нее всегда в чистой одежде. Жить там ФИО1 с детьми в данных условиях невозможно.

Показания данного свидетеля не противоречат иным установленным обстоятельствам по данному делу.

Доводы представителя Администрации г.о.Чапаевск о том, что право на обеспечение жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда ФИО1 утрачено, поскольку она достигла возраста 23-х лет не могут быть приняты судом в обоснование несостоятельности иска, поскольку как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ФИО1 фактически обладала правом быть поставленной на данный учет, однако не могла реализовать свое право по причинам от нее независящим. При таких обстоятельствах, право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется до фактического обеспечения соответствующих лиц жилыми помещениями.

Представитель третьего лица МКУ «Комитет по вопросам семьи, опеки и попечительства администрации г.о.Чапаевск» - ФИО12 в судебном заседании пояснила, что орган опеки и попечительства, не довел до конца работу по извещению истца о возникновении у нее права на получение указанного жилья, поскольку она по месту регистрации не проживала, адрес им не был известен. Их специалисты читали лекции по учебным заведениям, где разъясняли об изменениям в жилищном законодательстве в 2013 году, о праве на принятие на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако, ФИО1 в данный период не училась, и до нее данная информация доведена не была.

Из паспорта <Номер обезличен>, выданного <Дата обезличена> на имя ФИО1, следует, что она родилась <Дата обезличена> в <Адрес обезличен> (<Данные изъяты>

Аналогичные сведения подтверждаются Свидетельством ее рождения <Данные изъяты>

Из решения Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> следует, что ФИО3 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО5, <Дата обезличена> года рождения (д<Данные изъяты>

Из Свидетельства о смерти I-ЕР <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что ФИО4 умер <Дата обезличена> в <Адрес обезличен><Данные изъяты>

Из Свидетельства о расторжении брака 1-ЕР <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что брак между родителями истца прекращен <Дата обезличена> на основании решения Чапаевского городского суда (<Данные изъяты>

Постановлением Главы администрации г.о.Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> над несовершеннолетней ФИО1 установлено попечительство, обязанности попечителя возложены на ФИО11(л<Данные изъяты>

Постановлением Главы администрации г.о.Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> несовершеннолетняя ФИО1 помещена в государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (<Данные изъяты>).

Из Приказа <Номер обезличен>-в1 от <Дата обезличена> о зачислении: ФИО1, <Дата обезличена> г.р., зачислена в число воспитанников детского дома-школы <Адрес обезличен> с <Дата обезличена> в 7 класс УКП <Данные изъяты>

Из справки директора ГБОУ школы-интерната <Адрес обезличен> следует, что ФИО1 являлась воспитанницей детского дома-школы <Адрес обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и находилась на полном государственном обеспечении, выбыла в ГОУ СПО Чапаевкий губернский колледж для дальнейшего обучения по специальности «продавец, контролер-кассир» <Данные изъяты>

Согласно Приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1, обучающая 11 группы профессии 34.3 «Продавец, контролер-кассир» образовательной программы начального профессионального образования <Дата обезличена> отчислена, как не приступившпя к занятиям (<Данные изъяты>

Из Справки директора колледжа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> годаследует, что ФИО1 являлась студенткой очной формы обучения ГБПОУ СО «Чапаевский губернский колледж им. О.Колычева», за время обучения находилась в академическом отпуске:

-с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>- по медицинским показаниям;

-с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>- по уходу за ребенком;

Из Выписки из поквартирной карточки от <Дата обезличена>.следует, что по адресу: <Адрес обезличен> зарегистрированы: собственник ФИО3,<Дата обезличена>.р.,- с <Дата обезличена>; ФИО5,<Дата обезличена>.р. – дочь, с <Дата обезличена>; ФИО6,<Дата обезличена>.р. внучка- с <Дата обезличена> (л<Данные изъяты>

Из Свидетельства о государственной регистрации права Серия <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что ФИО3 является собственником квартиры по <Адрес обезличен>16 в <Адрес обезличен> (л.д<Данные изъяты>

Из Уведомления Росреестра от <Дата обезличена> следует, что в ЕГРН отсутствует информация на ФИО1(л<Данные изъяты>).

Согласно Справки ГУП СО «ЦТИ» Чапаевский филиал ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, строений и жилья не территории <Адрес обезличен> не имеет, право бесплатной приватизации не использовано (<Данные изъяты>).

Из Свидетельства о рождении <Номер обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что ФИО7 родилась <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, мать ребенка - ФИО1, отец - ФИО8.

Из Свидетельства о рождении 11-ЕР <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО6 родилась <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, мать ребенка - ФИО1, отец - ФИО9.

Из Свидетельства об установлении отцовства 1-ЕР<Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что ФИО6 признан отцом ребенка ФИО6, родившейся <Дата обезличена> у ФИО5.

Из Свидетельства об установлении отцовства 1-ЕР <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что ФИО8 признан отцом ребенка ФИО7, родившейся <Дата обезличена> у ФИО1.

Согласно Акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>16 от <Дата обезличена>, составленного специалистами МКУ «КСРСОиП администрации г.о.Чапаевск», в двухкомнатной квартире проживают:ФИО3, ФИО1, ФИО6, ФИО7 Квартира требует проведения полного текущего ремонта, за неуплату коммунальных услуг отключено газо-электроснабжение и водообеспечение, функционирует только система отопления, санитарное состояние квартиры неудовлетворительное. ФИО1 проживает по данному адресу в малолетними детьми с сентября 2017 г., т.к. не имеет возможности оплачивать арендуемое жилое помещение (ранее проживала в квартире по адресу:<Адрес обезличен>). ФИО3 решением Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> лишена родительских прав в отношении дочери ФИО1, с момента лишения родительских прав родственных отношений с дочерью не поддерживала, не работает, употребляет спиртные напитки, склонна к скандалам и неадекватному поведению. Проживание ФИО1 в жилом помещении по адресу обследования невозможно по причине совместного проживания с матерью, лишенной родительских прав и по причине отсутствия в жилом помещении элементарных коммуникаций.

Постановлением И.о.Главы администрации г.о.Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> истцу отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении специализированного жилищного фонда в связи с достижением 23-летнего возраста <Данные изъяты>

Распоряжением Главы г.о.Чапаевск № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о разграничении отдельных государственных полномочий, жилищному отделу администрации г.о.Чапаевск

указано принимать заявления и документы о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в список, регистрировать в книге регистрации заявлений.

В соответствии с п.9 ст.<Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен>-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <Адрес обезличен>» жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются лицам, указанным в ч.2 статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения, которая составляет 33 кв.м. общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Также вышеуказанным Федеральным законом №15-ФЗ от <Дата обезличена> с <Дата обезличена> признан утратившим силу пункт 2 части 2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривавший право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, при этом, Федеральным законом №15-ФЗ от <Дата обезличена>

Жилищный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 109.1, из которой следует, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Таким образом, согласно ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Из вышеизложенного следует, что своевременно истец с заявлением в жилищный отдел не обратилась по уважительным причинам. Судом установлено, что органом опеки и попечительства надлежащая информация до нее доведена не была, ей не были даны разъяснения о праве на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда. В настоящее время она вынуждена с малолетними детьми проживать с матерью, лишенной в отношении нее родительских прав.

С учетом изложенного, суд считает обоснованными требования ФИО1 о признании за ней права на обеспечение жилым помещением, как за лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обязании администрации г.о. Чапаевск предоставить ей благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм в 33 кв.м.

Действующим законодательством на органы местного самоуправления возложена обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, которая не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия достаточных финансовых средств.

Руководствуясь ст.109.1 ЖК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации г.о.Чапаевск о признании за ФИО1 права на обеспечение жилым помещением, как за лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обязании предоставить жилье - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на обеспечение жилым помещением, как за лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обязать Администрацию г.о. <Адрес обезличен> предоставить ФИО1,<Дата обезличена> рождения, благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям жилого помещения, не менее 33 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда Н.П. Канафьева

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена> года