Решение № 2А-3194/2021 2А-3194/2021~М-2667/2021 М-2667/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-3194/2021

Дело № 2а-3194/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Шам С.Е., при секретаре Ситковская В.Н. рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии г. Шахты Ростовской области о признании незаконным решения призывной комиссии о призвании годным к военной службе,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то ФИО1, состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Шахты и Октябрьского района Ростовской области. В весенний призыв 2021 г. он прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого решением призывной комиссии была выставлена категория годности «Б4- годен к военной службе с незначительными ограничениями».

Считает решение призывной комиссии (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) незаконным, поскольку у него имеется следующее заболевание: «Аксонально-Демиелинизирующее поражение периферических нервов», а также жалобы на состояние здоровья; «Постоянная боль в позвоночнике, проблемы с разгибанием спины, мышцы и суставы болят на постоянной основе, искривление позвоночника, боли и затруднения при движении в позвоночнике, нарушение чувствительности в конечностях».

Предоставлял медицинские документы, подтверждающие состояние здоровья:

Заключение ЭНМГ ДД.ММ.ГГГГ: при исследовании обоих локтевых нервов выявляются признаки значительного аксонального поражения справа и умеренно слева, вероятно на уровне передних корешков С8-Т1.При исследовании правого лучевого нерва выявляются признаки умеренного его аксонального поражении, вероятно на уровне С6-С8. При исследовании лучевого левого нерва выявляется блок 1 ст в проксимальной точке.

Заключение ЭНМГ ДД.ММ.ГГГГ: ЭНГ-признаки умеренного аксонально-демиелинизирующего поражения сенсорных порций срединного локтевого нерва и аксонального поражения моторных порций левого срединного нерва.

Заключение невролога от ДД.ММ.ГГГГ: 2-сторонняя нейропатия срединных нервов, субкомпенсация.

Жалобы и заболевание соответствуют ст. 26 пункту «В» Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г № 565, в соответствии с которыми должна быть определена категория годности к военной службе - «В» - ограниченно годен к военной службе», и в соответствии с п. «а» ч.1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» истец должен быть освобожден от призыва на военную службу.

В соответствии с п. 9 «Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан российской федерации при призыве на военную службу» врач-специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, выносит заключение о категории его годности к военной службе, изучив его анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние здоровья.

Врачи-специалисты не учли жалобы и заболевания, на дополнительное обследование направлен не был, и по решению призывной комиссии признали годным к военной службе.

На основании вышеизложенного просил суд признать незаконным решение призывной комиссии военного комиссариата г. Шахты Ростовской области в рамках весеннего призыва 2021 г. (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Административный истец в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме, сослался на доводы указанные и заявлении.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, представил письменные возражения, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, представленные копии материалов исполнительного производства, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.Призывник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете в военном комиссариате города Шахты и Октябрьского района Ростовской области и в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» подлежит призыву на военную службу.

Статьей 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» определено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы.

05.11.2020 года при призыве ФИО1 на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования врачами-специалистами дано заключение о категории его годности к военной службе: В - ограниченно годен к военной службе.

Руководствуясь п. 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия города Шахты Ростовской области приняла решение освободить ФИО1 от призыва на военную службу (протокол № от 05.11. 2020 г.).

Согласно п. 2, 3 ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа перечисленных пунктом 1 статьи 28 вышеназванного Федерального закона.

21.12.2020 года призывной комиссией Ростовской области проведено ФИО1 очное контрольное освидетельствование, по результатам которого решение призывной комиссии города Шахты от 05.11.2020 года № об освобождении от призыва на военную службу отменено и принято решение призвать его на военную службу (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку осенняя призывная компания 2020 года была завершена, то призыв на военную службу ФИО1 был перенесен на весенний призыв 2021 года.

12 мая 2021 года при призыве ФИО1 на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования проведенного врачами-специалистами, с учетом представленных медицинских документов и результатов обследований, дано заключение о категории его годности к военной службе: Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Руководствуясь пп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия города Шахты Ростовской области приняла решение призвать на военную службу ФИО1 (протокол № от 12.05.2021 г.).

С решением призывной комиссии города Шахты Ростовской области ФИО1 не согласен, обжалует его в судебном порядке. Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии о призыве его на военную службу.

Решение призывной комиссии города Шахты Ростовской области опризыве на военную службу ФИО1 принято в рамкахпредоставленных ей полномочий на основании результатов проведенногомедицинского освидетельствования.

По существу ФИО1 не согласен с заключением медицинского освидетельствованием о годности его к военной службе, по результатам которого призывная комиссия города Шахты Ростовской области приняла решение о призыве его на военную службу.

Поскольку ФИО1 не согласен с заключением медицинского освидетельствования, то согласно пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565 при несогласии с заключением медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин вправе пройти независимую военно-врачебную экспертизу в порядке, установленным Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 года № 574.

Статьей 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» определены сроки призыва на военную службу граждан, пребывающих в запасе с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании Указов Президента Российской Федерации.

В связи с окончанием весенний призывной компании 2021 года призывная комиссия Ростовской области отменила призыв на военную службу гражданина ФИО1, призыв перенесен на осень 2021 год (протокол заседания призывной комиссии Ростовской области от 15.07.2021 г. №).

Таким образом в судебном заседании установлено, что решение призывной комиссии г. Шахты Ростовской области в рамках весеннего призыва 2021 г. (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), отменено, и как следствие не затрагивает законные интересы административного истца, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии г. Шахты Ростовской области о признании незаконным решения призывной комиссии о призвании годным к военной службе

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии г. Шахты Ростовской области о признании незаконным решения призывной комиссии о призвании годным к военной службе, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течении месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, то есть с 02.08.2021 года.

Судья С.Е. Шам