Решение № 2А-4450/2017 2А-4450/2017~М-3905/2017 М-3905/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2А-4450/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2017 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Бунаевой А.Д., при секретаре Цыдендамбаевой И.А., с участием прокурора Сметаниной И.Г., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-2 обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 6 лет с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:0 ч., запрещение выезда за пределы <адрес>, так как Югов не имеет регистрации по месту жительства или пребывания, поскольку по освобождении убывает в <данные изъяты>», обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 осужден и отбывает наказание в исправительной колонии в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Освобождается из колонии ДД.ММ.ГГГГ Кроме указанного приговора, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершенном при особо опасном рецидиве преступлений. По данному приговору он освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет. За период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно. В соответствие со ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ Югов является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные содержанию заявления.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал, суду пояснил, что не согласен с установлением административного надзора, а также с установлением административных ограничений.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора района Сметаниной И.Г., полагавшей иск подлежащим удовлетворению частично, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Установлено, что ФИО2 ранее судимый по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в колонии особого режима, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ Данным приговором суда в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями.

В период административного надзора Югов совершил преступление, осужден по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ РБ от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, направлен к месту отбывания наказания.

В соответствие со ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО2 прекращен.

В настоящее время Югов отбывает наказание в исправительной колонии и освобождается ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, Югов является лицом, имеющим непогашенную судимость по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений (пп. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ-64), поэтому ФИО2 может быть установлен административный надзор на срок 6 лет, на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ-64). Югов отбыл наказание за совершение данного преступления ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок погашения судимости и окончания административного надзора приходится на ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, имеется основание установления в отношении ФИО2 административного надзора как совершеннолетнему лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления в период нахождения под административным надзором при рецидиве преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пп. 4 ч.2 ст. 3 ФЗ-64), на срок погашения судимости за совершение преступления средней тяжести, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ-64). Югов освобождается из колонии ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости составляет 3 года за совершение преступления средней тяжести, следовательно, срок административного надзора составляет 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно разъяснению Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», изложенному в п. 26 постановления от ДД.ММ.ГГГГ за №, при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствие с указанным разъяснением Пленума Верховного суда РФ суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года в связи с непогашенной судимостью за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, поскольку при наличии двух оснований для установления административного надзора суд устанавливает его, исходя из судимости по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ, при применении которого ФИО2 предусмотрен более длительный срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из имеющейся в материалах дела характеристики следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет 3 взыскания, поощрений не имеет. С учетом всех обстоятельств по делу суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, так как присутствует вероятность совершения повторных преступлений, запретить выезд за пределы Республики Бурятия, поскольку до лишения свободы Югов проживал в доме ночного пребывания, что указывает на необходимость установления его места жительства, пребывания либо фактического нахождения, обязать являться 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Одновременно суд приходит к выводу о нецелесообразности установления других ограничений, указанных административным истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 3 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы Республики Бурятия; обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.

Судья: А.Д. Бунаева