Решение № 2-1266/2017 2-1266/2017~М-1309/2017 М-1309/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-1266/2017

дело № 2-1266/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Архангельское 23 ноября 2017 года

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Биктагирова P.P.,

при секретаре Иштугановой З.Н.,

с участием прокурора Абзалтдиновой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Архангельского района Республики Башкортостан в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении доступа,

у с т а н о в и л:

Прокурор Архангельского района Республики Башкортостан обратился в суд с указанным заявлением. Требование мотивировано тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере пресечения незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, продажи и рекламы запрещенных курительных смесей, в ходе которой установлено следующее.

В помещении прокуратуры Архангельского района, расположенном по <адрес>, с использованием персонального компьютера Pentium Dual-Core №, имеющего доступ в информационно – коммуникативную сеть общего пользования Интернет, в рамках проверки на сайте http://vobhod.com/ осуществлен выход по указанному адресу.

Осмотром установлено: в сети Интернет имеется сайт http://vobhod.com/, при помощи которого пользователи могут получать полный доступ ко всем запрещенным сайтам, путем анонимного доступа и подмены адресов пользователей. То есть, с помощью указанного сайта граждане могут получать неограниченный доступ к запрещенным материалам, в том числе и экстремистским.

Осмотром установлено, что при помощи указанного анонимайзера возможен доступ к сайту, на котором организована продажа курительных смесей, солей, http://megamixes.ru/.

Кроме того, доступ к указанному сайту без использования анонимайзера http://vobhod.com/ не возможен.

В судебном заседании прокурор Абзалтдинова Р.Р. требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, представили письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав заявителя, изучив и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, то есть деятельность физических или юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Согласно ст. 1 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 №3-ФЗ наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Из перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 №681 следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.

В ст. 7 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В силу пункта 1 статьи 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Согласно п. 13 ст. 2 Закона об информации сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации - сайта в сети Интернет экстремистским материалом и запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации, в том числе информационных материалов, признанных экстремистскими.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

На момент проверки указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

Подача заявления прокурором обусловлена необходимостью противодействия экстремистской деятельности, защитой законных прав и интересов неопределенного круга лиц и защитой интересов государства.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

С учетом того, что несвоевременное исполнение настоящего решения может повлечь причинение ущерба и нарушение прав неопределенного круга лиц, суд считает необходимым обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

При таких обстоятельствах, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

заявление прокурора Архангельского района Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://vobhod.com/, благодаря которому пользователи получают доступ к сайтам, на которых размещены материалы, включенные в Федеральный список экстремистских материалов, на которых рекламируются и реализуются запрещенные в обороте семена конопли, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить сайт http://vobhod.com/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Обратить решение суда к немедленному исполнению, направив его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <адрес><адрес> для включения сайта http://vobhod.com/ в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Р.Р. Биктагиров