Решение № 2-4449/2020 2-4449/2020~М-3364/2020 М-3364/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-4449/2020

Дело № 2-4449/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Саая В.О., при секретаре Халааран Ш.Ч., с участием истца ФИО1, представителя мэрии г. Кызыла ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии г. Кызыла, мэрии г. Кызыла, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва о признании права на получение социальной выплаты в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Тыва» государственной программы Республики Тыва «Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и комфортным жильем на 2014-2020 годы», об обязании Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии г. Кызыла, Мэрии г. Кызыла включить ее семью в составе четырех человек в список претендентов на получение государственной поддержки в виде социальной выплаты в 2020 году и произвести выплату до конца 2020 года, с присвоением порядкового номера с учетом пропущенных трех лет, обязании Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва включить в сводный список получателей государственной поддержки в виде социальной выплаты в 2020 году и произвести выплату до конца 2020 года,

установил:

истец обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчикам, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ с целью участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Тыва» государственной программы Республики Тыва «Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и комфортным жильем на 2014-2020 годы» истец подала весь перечень документов в Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла (далее – Департамент). ДД.ММ.ГГГГ письмом Мэрии г. Кызыла ее семье было отказано в участии в подпрограмме. Истец с вынесенным решением и отказом мэрии г. Кызыла не согласилась и ДД.ММ.ГГГГ написала обращение в Департамент о восстановлении в очереди и включении в список участников подпрограммы. Департаментом ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, что в отказе мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ не учтено, что квартира приобретена в ипотеку и имеет ограничение (обременение) права – ипотека в силу закона и поэтому семья истца будет признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и снова будет включена в список участников. Никаких подкрепляющих документов о присвоении порядкового номера очереди и постановление мэрии г. Кызыла о признании ее семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий Департаментом не представлены. Также Департаментом не указано под каким номером в очереди на получение социальных выплат будет зарегистрирована ее семья, будет ли этот номер в очереди присвоенный изначально в ДД.ММ.ГГГГ г. или это будет новый номер. Также не учтено, что в ДД.ММ.ГГГГ истцу исполняется <данные изъяты> лет и ей может быть отказано в участии в подпрограмме. При устном обращении в Департамент о разъяснении номера ее очереди, истец не получила внятного ответа. Прокуратура г. Кызыла сообщила ей на ее обращение, что в ходе прокурорской проверки Департаментом приняты меры по устранению выявленных нарушений закона путем восстановления ее семьи в очереди молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по дате подачи первичного заявления за №. Жилое помещение будет предоставлено в порядке очереди. То, что ее семью включили в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, еще не дает гарантии того, что ее семье будет оказана государственная поддержка в виде социальной выплаты. Истец снова обратилась в Департамент ДД.ММ.ГГГГ Департаментом от ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, что постановлением Мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ № ее семья из <данные изъяты> человек признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список участников на ДД.ММ.ГГГГ под номером № по дате первоначально поданного заявления - ДД.ММ.ГГГГ Также ссылаясь на пункты <данные изъяты> Правил указал, что список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году утверждается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва. Истец полагает, что Департаментом порядковый номер в очереди присвоен без учета пропущенных <данные изъяты> лет. Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РТ дан ответ, что сводный список молодых семей-участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2020 году по <адрес> утвержден постановлением мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ №. Сводный список семей-претендентов на получение выплаты в ДД.ММ.ГГГГ министерством утвержден ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем включение ее семьи в список получателей социальной выплаты в ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. В сводном списке молодых семей-участников подпрограммы в ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, утвержденном постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, они состоят в очереди под номером № с датой приема документов от ДД.ММ.ГГГГ и при этом снова не учтен тот факт, что истцу в ДД.ММ.ГГГГ исполняется <данные изъяты> лет, а также порядковый номер в очереди ее семье присвоен без учета пропущенных <данные изъяты> лет.

Просит суд признать право ее молодой семьи в составе <данные изъяты> человек: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на получение социальной выплаты в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Тыва» государственной программы Республики Тыва «Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и комфортным жильем на 2014-2020 годы»;

обязать Мэрию г. Кызыла и Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии г. Кызыла включить ее молодую семью в список претендентов на получение государственной поддержки в виде социальной выплаты в ДД.ММ.ГГГГ и выплатить государственную поддержку в виде социальной выплаты до конца ДД.ММ.ГГГГ. в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Тыва» государственной программы Республики Тыва «Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и комфортным жильем на 2014-2020 годы» в составе семьи из <данные изъяты> человек, с присвоением порядкового номера с учетом пропущенных лет;

обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва включить ее молодую семью в сводный список получателей государственной поддержки в виде социальной выплаты в 2020 г. и выплатить государственную поддержку в виде социальной выплаты до конца 2020 г. в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>» государственной программы Республики Тыва «Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и комфортным жильем на 2014-2020 годы» в составе семьи из 4 человек, с присвоением порядкового номера с учетом пропущенных 3 лет.

В возражении на исковое заявление представитель мэрии г. Кызыла ФИО10 просила отказать в удовлетворении иска, указав на то, что действительно истцу было отказано уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в признании нуждающимся в жилом помещении по п. 38 Правил, ст. 51 Жилищного кодекса РФ в связи с достаточностью <данные изъяты> кв.м жилого помещения находящегося на праве собственности истца на каждого члена семьи. Данное уведомление истцом не оспорено в порядке КАС РФ в установленные сроки. Постановлением мэрии г.Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ № семья истца признана участником Подпрограммы – порядковый №. Постановлением мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка молодых семей-участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации по городскому округу «Город Кызыл Республики Тыва на 2021 год» утвержден список молодых семей участников Подпрограммы, в который включена семья истца под номером №. Сводный список молодых семей участников Подпрограммы, составленный мэрией г. Кызыла направлен для утверждения сводного списка молодых семей участников Подпрограммы по всей республике в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва (далее – Минстрой). Далее Минстрой в зависимости от лимитов финансирования Подпрограммы утверждает список молодых семей – претендентов в ДД.ММ.ГГГГ, после утверждения лимитов финансирования Подпрограммы из федерального бюджета распоряжением Правительства РФ в хронологическом порядке со дня признания семьи участником Подпрограммы. При формировании списка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлена квота для молодых семей, не относящихся к молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, или молодым семьям, имеющим 3 и более детей в размере не более <данные изъяты>% общего количества молодых семей, включаемый в указанный список (п. 27 Правил). Подпрограмма на ДД.ММ.ГГГГ уже исполнена, реализована.

В возражении на исковое заявление представитель Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии г. Кызыла ФИО11 просит отказать в удовлетворении исковых требований полностью, указав на то, что после отказа в ДД.ММ.ГГГГ молодая семья была восстановлена в правах, а именно, ДД.ММ.ГГГГ включена в список молодых семей – участников мероприятия на ДД.ММ.ГГГГ под номером №, в связи с чем нарушения их права не усматривается. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ. №) утверждены особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». В приложении № указанного постановления Правительства РФ установлены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее – Правила). В соответствии с п. 24 Правил орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей-участников мероприятий ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. По смыслу пунктов 26, 27 Правил видно, что сводный список молодых семей – участников мероприятий и список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, то есть Минстроем Республики Тыва. Таким образом, разграничиваются полномочия органа местного самоуправления и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по указанной государственной программе.

В возражении на исковое заявление представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва ФИО12 просит отказать в удовлетворении исковых требований к ответчикам. В обоснование указала на то, что порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства определены в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Согласно п. 25 Правил в первую очередь в списки молодых семей участников мероприятия ведомственной целевой программы включаются молодые семьи- участники мероприятия, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, а также молодые семьи, имеющие <данные изъяты> и более детей. Согласно постановлению мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка молодых семей-участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утвержден список молодых семей участников мероприятия на ДД.ММ.ГГГГ, в котором семья истца в составе <данные изъяты> человек признан нуждающейся и включена в список под номером № по дате первоначального поданного заявления – ДД.ММ.ГГГГ. Сводный список молодых семей-участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> утвержден постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сводный список молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты в ДД.ММ.ГГГГ Минстроем Республики Тыва утвержден ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем включение семьи истца в список молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

В судебном заседании истец ФИО1 просила удовлетворить исковые требования по изложенным в иске основаниям, указав на то, что в письменных возражениях ответчиков необоснованно указано на наличие в собственности квартиры, которая обременена залогом. То, что площадь квартиры больше учетной нормы является условием участия в подпрограмме. Департамент нарушил ее права, так как восстановил семью в очереди после ее обращения в прокуратуру. В ДД.ММ.ГГГГ по вине специалиста Департамента ей было незаконно отказано, а они доверились сотруднику мэрии как специалисту. После консультации юристов узнала про упущенную за три года возможность участия в программе. У нее семья врачей, работают на оплату ипотечного кредита посменно, в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах не получат социальную выплату по возрасту. Получается, что никто не понесет ответственности за ошибку.

Представитель ответчика мэрии <адрес> ФИО13 в судебном заседании с иском не согласилась, просила отказать в удовлетворении, представив письменное возражение. При этом пояснила, что, согласно учетному делу истец действительно обратилась с заявлением в ДД.ММ.ГГГГ, отказ ею получен ДД.ММ.ГГГГ и не обжалован в порядке КАС. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № семья истца признана участником программы по документам от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список молодых семей участников Подпрограммы на ДД.ММ.ГГГГ, после утверждения списка семья истца включена под номером №. Сводный список молодых семей участников Подпрограммы, составленный мэрией <адрес> направлен для утверждения сводного списка молодых семей участников Подпрограммы в Минстрой. Права истца не нарушены, так как семью восстановили по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. В этом списке первыми стоят <данные изъяты> семьи от ДД.ММ.ГГГГ

Представители ответчика Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии <адрес> ФИО11, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва ФИО12 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности причины неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем дело рассматривается без их участия на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (ред. от 29.08.2020) "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" утверждены особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В приложении № указанного постановления Правительства РФ установлены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее – Правила).

В целях реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" постановлением Правительства Республики Тыва от 26 мая 2014 N 219 утверждена государственная программа Республики Тыва "Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и комфортным жильем на 2014 - 2020 годы" с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Тыва" (далее – Подпрограмма).

Указанные Правила устанавливают порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - жилой дом, социальная выплата), а также использования таких выплат. В Указанных Правилах закреплено право молодой семьи на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты и определены условия его возникновения, с учетом финансовых возможностей государства и иных факторов.

Согласно пункту 24 Правил орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 25 порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники мероприятия ведомственной целевой программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, а также молодые семьи, имеющие <данные изъяты> и более детей.

Согласно пункту 26 орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, с учетом предполагаемого объема средств, которые могут быть предоставлены из федерального бюджета в виде субсидии на реализацию мероприятия ведомственной целевой программы на соответствующий год, средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятия ведомственной целевой программы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утверждаемой ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы.

Утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации сводный список молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, представляется ответственному исполнителю мероприятия ведомственной целевой программы в установленный ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы срок в составе заявки об участии в ведомственной целевой программе в планируемом году, предусмотренной пунктом 3 приложения N 5 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 27 Правил после доведения ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы сведений о размере субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятия ведомственной целевой программы, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации мероприятия ведомственной целевой программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

В случае если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает <данные изъяты> лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

При формировании списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлена квота для молодых семей, не относящихся к молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, или молодым семьям, имеющим <данные изъяты> и более детей, в размере не более <данные изъяты> процентов общего количества молодых семей, включаемых в указанный список.

Как следует из представленных материалов дела ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ее супруг ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ и являются родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Распиской от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается подача истцом документов в ГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Тыва» в Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии г. Кызыла для предоставления услуги «Прием заявления о предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья».

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ Мэрии г. Кызыла в адрес истца, ее семья не может быть включена в состав участников данной подпрограммы, поскольку согласно предоставленной истцом выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь ее жилого помещения составляет <данные изъяты>., общая площадь приобретенного истцом жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи превышает <данные изъяты>.

В соответствии с письмом Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ на поданное истцом заявление от ДД.ММ.ГГГГ об участии в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» на ДД.ММ.ГГГГ, отказано в связи с имеющимся жилым помещением по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., без учета того, что данная квартира приобретена в ипотеку и имеет ограничения (обременения) права – «ипотека в силу закона», поскольку социальные выплаты используются для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в данном случае, площадь квартиры истца составляет <данные изъяты> кв.м., что соответствует учетной норме <данные изъяты>.м. по <адрес> на каждого члена семьи. Исходя из изложенного, постановлением мэрии <адрес> семья истца будет признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список участников.

Согласно ответу прокуратуры г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено обращение истца о нарушении жилищных прав, установлено, что истцом в ДД.ММ.ГГГГ подано заявление в Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии г. Кызыла об участии в программных мероприятиях по обеспечению жильем молодых семей. Мэрией г. Кызыла отказано в признании семьи истца участником мероприятий указанной программы. В ходе прокурорской проверки Департаментом приняты меры по устранению указанных нарушений закона путем восстановления истца в очереди молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по дате подачи первичного заявления за №. Жилое помещение будет предоставлено истцу в порядке очереди. Проверкой доводов о несвоевременном рассмотрении мэрией г. Кызыла заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении истца в очереди молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установлено, то в нарушение п. 21 Правил ответ Департаментом направлен истцу с нарушением <данные изъяты>-дневного срока (ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно письму Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ – постановлением Мэрии г. Кызыла № от ДД.ММ.ГГГГ семья истца в составе из <данные изъяты> человек признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список участников на ДД.ММ.ГГГГ под номером № по дате первоначально поданного заявления – ДД.ММ.ГГГГ Список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, то есть Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Мэрия г. Кызыла принимает участие в реализации данной программы.

Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РТ от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу постановки в очередь молодых семей – участников по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Тыва»: Минстрой РТ на основании списков молодых семей – участников, поступивших от органов местного самоуправления и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование подпрограммы, формирует и утверждает сводный список молодых семей-участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году. Сводный список молодых семей – участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> утвержден постановлением Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании представленных муниципальными образованиями Республики Тыва сводный список молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в ДД.ММ.ГГГГ Минстроем РТ утвержден ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем включение семьи истца в список молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. В сводном списке молодых семей – участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, утвержденном постановлением Мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ №, истец состоит в очереди под номером №, с датой приема документов от ДД.ММ.ГГГГ Отбор молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты на ДД.ММ.ГГГГ Минстроем РТ будет осуществляться после доведения лимитов по субсидиям из федерального бюджета в конце ДД.ММ.ГГГГ, либо в начале ДД.ММ.ГГГГ. Органами местного самоуправления и Минстроем Республики Тыва проводятся приемы граждан по оказанию консультативной помощи по вопросам реализации и об условиях участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей.

Постановлением Мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ № признаны молодые семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Тыва» государственной программы Республики Тыва «Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и комфортным жильем на 2011-2020 годы». Согласно приложению под № значится семья истца ФИО1, в составе <данные изъяты> человек, с пометкой «ранее был неправомерный отказ ДД.ММ.ГГГГ.».

Постановлением Мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список молодых семей-участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на ДД.ММ.ГГГГ, согласно приложению № под номером № значится семья истца в составе <данные изъяты> человек.

Согласно материалам учетного дела истцом ФИО1 действительно подавалось заявление о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ ее семьи в составе сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. К заявлению приложены копии паспортов, свидетельство о рождении ребенка, трудовой договор, свидетельство о постановке на учет физического лица в налогом органе на территории Российской Федерации, справка о регистрации по месту жительства, справка о составе семьи, с указанием сына, справка о доходах физического лица, договор купли-продажи квартиры, кредитный договор, справка о задолженности заемщика, выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, акт обследования жилищных условий.

Таким образом, материалами дела установлено, что в результате прокурорской проверки по обращению истца семья истца признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена по дате первоначально поданного заявления – ДД.ММ.ГГГГ в список участников Подпрограммы на ДД.ММ.ГГГГ, в списке молодых семей-участников мероприятия значится под номером №

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

По смыслу статьи 12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права.

Таким образом, поскольку постановлением мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ № семья истца восстановлена в списке претендентов на получение государственной поддержки в виде социальной выплаты, ее семья признана молодой семьей нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Тыва» государственной программы Республики Тыва «Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и комфортным жильем на 2014-2020 годы» и долгосрочной муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Кызыле» на 2011-2020 годы», постановлением Мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список молодых семей участников Подпрограммы на ДД.ММ.ГГГГ, в который включена семья истца под номером №, следовательно, нарушенные права истца восстановлены, в связи с чем исковые требования истца о признании права ее молодой семьи на получение социальной выплаты в рамках указанной Подпрограммы не подлежат удовлетворению.

Поскольку требования истца к ответчикам о включении в ДД.ММ.ГГГГ семьи в список претендентов на получение государственной поддержки в виде социальной выплаты в ДД.ММ.ГГГГ и выплатить государственную поддержку в виде социальной выплаты до конца ДД.ММ.ГГГГ в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Тыва» государственной программы Республики Тыва «Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и комфортным жильем на 2014-2020 годы» в составе семьи из <данные изъяты> человек, с присвоением порядкового номера с учетом пропущенных лет, являются производными от основного требования, в удовлетворении которого отказано, то производные требования также не подлежат удовлетворению.

Кроме того, данные производные требования не подлежит удовлетворению также и в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ финансовый год, о включении в который просит истец, закончен, а сводный список молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в ДД.ММ.ГГГГ году Минстроем Республики Тыва утвержден ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Правилами.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что право молодой семьи - участницы мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - мероприятие ведомственной целевой программы) на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты, которое не является ценной бумагой.

Следовательно, требование истца об обязании ответчиков о выплате социальной выплаты до конца ДД.ММ.ГГГГ в рамках данной Подпрограммы не имеет правовых оснований для удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Департаменту экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии г. Кызыла, мэрии г. Кызыла, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва о признании права на получение социальной выплаты в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Тыва» государственной программы Республики Тыва «Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и комфортным жильем на 2014-2020 годы», об обязании Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии г. Кызыла, Мэрии г. Кызыла включить ее семью в составе четырех человек в список претендентов на получение государственной поддержки в виде социальной выплаты в ДД.ММ.ГГГГ и произвести выплату до конца ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением порядкового номера с учетом пропущенных трех лет, обязании Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва включить в сводный список получателей государственной поддержки в виде социальной выплаты в ДД.ММ.ГГГГ и произвести выплату до конца ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение будет составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.О. Саая