Постановление № 5-672/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 5-672/2018

Дело № 5-672/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 октября 2018 года город Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области О.Б. Ефремов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении

Акбарова Ихтиёрбека Бахтиёрбека угли, <данные изъяты>

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Акбарова Ихтиёрбека Бахтиёрбека угли, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Акбаров Ихтиёрбек Бахтиёрбек угли совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

24 октября 2018 года в 15 часов 30 минут в ходе проведения проверки документов, подтверждающих законное пребывание (проживание) иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <...>, каб. 11, был установлен гражданин Республики Узбекистан Акбаров Ихтиёрбек Бахтиёрбек угли, который 23 октября 2018 года в 00 часов 01 минуту допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния (срок временного пребывания в Российской Федерации до 22.10.2018 года).

ФИО1 у. был поставлен на миграционный учет по месту пребывания до 17.10.2018 года. Патент на работу был получен 22.08.2018, авансовый платеж был произведен 20.08.2018 сроком на 2 месяца, т.е. до 22.10.2018. Следующая оплата авансового платежа произведена 22.10.2018 т.е. с нарушением установленного срока (п. 4 ст. 227.1 НК РФ). Указанный факт является нарушением пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Своими действиями ФИО1 у. совершил административное правонарушения, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании, Акбаров Ихтиёрбек Бахтиёрбек угли вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что забыл в какую дату необходимо оплачивать патент.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд установил, что вина Акбарова Ихтиёрбека Бахтиёрбека угли, кроме признания в совершении правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 24 октября 2018 года,

- объяснением Акбарова Ихтиёрбека Бахтиёрбека угли от 24 октября 2018 года и его пояснениями данными в судебном заседании,

- миграционной картой на ФИО1 у.,

- патентом от 22 августа 2018 года на ФИО1 у.

- чек- ордером от 22 октября 2018 года.

Согласно данных паспорта, а также материалов дела, Акбаров Ихтиёрбек Бахтиёрбек угли, является гражданином республики Узбекистан.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

В силу части 5 статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1,13.2 или 13.3. данного Закона.

В соответствии пунктами 1,5 части 2 статьи 13.3 ФЗ-115 граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних или иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую федерацию в порядке, не требующем получение визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

Согласно частям 2 и 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1200 рублей в месяц. Фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

В силу ч. 3 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

В соответствии с документами миграционной службы Акбаров Ихтиёрбек Бахтиёрбек угли въехал в Российскую Федерацию 20 июля 2018 года в порядке, не требующем получение визы. Срок пребывания в Российской Федерации гражданину Узбекистана ФИО1 Ихтиёрбеку Бахтиёрбеку угли установлен до 17 октября 2018 года.

УВМ УМВД России по Магаданской области 22 августа 2018 года ФИО1 Ихтиёрбеку Бахтиёрбеку угли выдан патент на осуществление трудовой деятельности.

Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Таким образом, авансовые платежи ФИО1 Ихтиёрбеком Бахтиёрбеком угли должны были быть уплачены в срок до 22 числа каждого месяца.

Как установлено в судебном заседании, авансовый платеж внесен ФИО1 Ихтиёрбеком Бахтиёрбеком угли 22 октября 2018 года.

В связи с нарушением ФИО1 Ихтиёрбеком Бахтиёрбеком угли сроков уплаты авансовых платежей срок действия патента прекратился и на момент составления протокола об административном правонарушении в отношении Акбарова Ихтиёрбека Бахтиёрбека угли 24 октября 2018 года, последний находился на территории Российской Федерации незаконно.

В соответствии с частью 9 статьи 13.3 ФЗ -115 в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствия с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранный гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента.

Таким образом, Акбаров Ихтиёрбек Бахтиёрбек угли начиная с 23 октября 2018 года, незаконно находился на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации..

Деяние совершенное ФИО1 Ихтиёрбеком Бахтиёрбеком угли является административным правонарушением предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Акбарова Ихтиёрбека Бахтиёрбека угли, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья признаёт раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Отсутствуют обстоятельства, которые, в соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ, исключают производство по данному делу.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения Акбарова Ихтиёрбека Бахтиёрбека угли, оценив все обстоятельства, судья приходит к выводу о виновности Акбарова Ихтиёрбека Бахтиёрбека угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, обстоятельства дела, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом обстоятельств дела, в том числе и в связи с отсутствием постоянного места жительства, а также места работы на территории Российской Федерации, применить к ФИО1 Ихтиёрбеку Бахтиёрбеку угли содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Акбарова Ихтиёрбека Бахтиёрбека угли признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить Акбарова Ихтиёрбека Бахтиёрбека угли, привлеченного к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, в специальное помещение для содержания лиц, в отношении которых назначено наказание в виде административного выдворения за пределы РФ - специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Магаданской области (<...>), до его административного выдворения.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК МФ РФ по Магаданской области (УМВД России по Магаданской области) л/счет <***>

ИНН <***>, КПП 490901001,

ОКТМО 44701000, БИК 044442001

номер счета: 40101810300000010001

КБК: 18811640000016020140

УИН 18891499990009631407

Наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Копию постановления вручить привлеченному лицу для исполнения и предупредить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья О.Б. Ефремов