Решение № 2-2243/2020 2-2243/2020~М-1774/2020 М-1774/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-2243/2020

Дело №2-2243/20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2020 года г.Махачкала

Советский районный суд г.Махачкалы в составе: председательствующего судьи Махатиловой П.А., при секретаре Манатилове М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 А к Министерству здравоохранения Республики Дагестан об обязании обеспечить бесплатными лекарственными средствами и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Республики Дагестан об обязании обеспечить бесплатными лекарственными средствами и взыскании компенсации морального вреда, указывая в обоснование иска, что он является отцом ФИО1 А, ДД.ММ.ГГГГ. «ребенок-инвалид», который страдает заболеванием – Эпилепсия. ФИО3 было рекомендовано лечащим врачом лекарственные средства Леветирацетам МНН (Кеппра) – 250 мг. в два раза в день – 1 упаковка в месяц, Топомакс - 3 упаковки в месяц.

В соответствии с ч. 5 ст. 81 ФЗ №323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»: «органы государственной власти субъектов РФ устанавливают перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно».

Согласно Приложению № 1 Постановления Правительства от 30 июля 1994 г. N 890 «О Государственной поддержке развития промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», граждане с онкологическими заболеваниями и инвалиды должны получать бесплатно все лекарственные средства.

Минздрав РД не выдает лекарственные средства, что ставит под угрозу состояние здоровья его ребенка, поскольку ФИО3 является инвалидом по заболеванию Эпилепсия, Минздрав РД должен обеспечиваться всеми лекарственными средствами бесплатно, регулярно и в полном объеме.

Из-за невыдачи лекарственных препаратов возникали пропуски в курсовом приеме препаратов, из-за чего он сильно переживает за ухудшение состояния здоровья своего ребенка, при этом испытывает стресс и нервничает, тем самым претерпел нравственные страдания. Согласно ст. 151 ГК РФ, моральный вред причинённый гражданину подлежит возмещению. Моральный вред им определен в размере 10000 рублей.

В адресованном суду заявлении представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО4, просит гражданское дело рассмотреть без их участия.

В судебном заседании представитель Министерства Здравоохранения РД по доверенности ФИО5 иск не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований и пояснил, что в мае 2020 года на пациента ФИО2 были распределены лекарственные препараты на несколько месяцев истец обеспечен лекарствами, но истец ФИО2 лекарства еще не получил.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно справки МСЭ от 27 июля 2017 года ФИО1 А, ДД.ММ.ГГГГ. рождения является ребенком-инвалидом.

Согласно медицинского заключения Государственное автономное учреждение Ростовской области Областной консультативно-диагностический центр от 14 декабря 2018 года ФИО3 установлен заключительный диагноз-фокальная лобная эпилепсия с частыми сложными фокальными и билатеральными тонико-клоническими присутпами. Сопутствующий диагноз-резидуально-органическое поражение головного мозга, атрофия лобных отделов, компесированная гидроцефалия..

Назначено лечение лекарственными препаратами Леветирацетам МНН (Кеппра) – 250 мг. два раза в день – 1 упаковка в месяц, Топомакс - 3 упаковки в месяц.

10 марта 2020 года Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Дагестан по результатам обращения ФИО2 выдано предписание в отношении Министерства здравоохранения Республики Дагестан, в связи с не обеспечением ФИО3 лекарственным препаратом «Леветирацетам».

По результатам проведенной внеплановой проверки на основании реестра отпущенных рецептов за 2019 г-2020 г ФИО3 выданы лекарственные препараты-«Леветирацетам»-2 упаковки,»Топамакс»-7 упаковок 18.01.2020 г.

Между тем указанное количество лекарственных препаратов не обеспечивает назначенное лечение по количеству-ежемесячно- 1 упаковка препарата Леветирацетам и 3 упаковки топомакса в месяц.

Из справки, представленной представителем ответчика суду от 3.07.2020 г. следует, что в мае 2020 г. пациенту ФИО2 распределены лекарственные препараты Топомакс 6 упаковок с дозировкой 25 мл.5 упаковок и леветирацетам 6 упаковок.

Указанные лекарственные препараты распределены ФИО3 после внесения предписания ТО Роспотребнадзору и данное обстоятельство не свидетельствует о надлежащем исполнении ответчиком обязанности по бесплатному обеспечению лекарственными показаниями.

Пункт 5 ст.1 Федерального закона N323-ФЗ от 21.11.2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливает право граждан на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной системах здравоохранения в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, гарантированный объем, которой предоставляется в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Согласно п.12 ст.14 указанного Закона организация по обеспечению граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью, а также обеспечения лекарственными препаратами является полномочием федеральных органов государственной власти.

Согласно ч.3 ст.80 этого Закона, при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан: применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям.

Частью 2 ст.83 этого же Закона предусмотрено, что финансовое обеспечение оказания гражданам специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования и бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых в рамках территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлено привлекать дополнительные источники финансирования, в частности, средства коммерческих банков, страховых и трастовых компаний и других структур для развития медицинской промышленности и улучшения лекарственного обеспечения населения.

На Министерство Здравоохранения Республики Дагестан возложена обязанность по бесплатному обеспечению ФИО3 лекарственными препаратами в необходимом объеме в соответствии с медицинскими показаниями до отмены данного препарата лечащим врачом.

Указанное не оспорено представителем Минздрава РД в судебном заседании, какие-либо доказательства в опровержение не представлено, вместе с тем, представленные вместе с возражениями реестры заявок, свидетельствуют о частичном выполнении обязательств по бесплатному лекарственному обеспечению ФИО3

Принимая во внимание вышеприведенные нормы законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению в части обязания Министерства здравоохранения Республики Дагестан обеспечивать ФИО1 А регулярно и в полном объеме лекарственными средствами в соответствии с медицинскими показаниями в полном объеме.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Исходя из принципа разумности и справедливости суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 2000 рублей подлежащие взысканию с Министерства здравоохранения Республики Дагестан.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В связи с состоянием здоровья истца ей требуется непрерывное обеспечение лекарственными препаратами, замедление исполнения настоящего решения может привести к ухудшению состояния ее здоровья.

В связи с этим решение суда в части обязания обеспечить бесплатными рецептами и бесплатными лекарственными средствами следует обратить к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 А к Министерству здравоохранения Республики Дагестан об обязании обеспечить бесплатными лекарственными средствами, назначенными ребенку инвалиду ФИО1 А в соответствии с медицинскими показаниями, взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Дагестан регулярно и в полном объеме обеспечивать ФИО1 А ДД.ММ.ГГГГ года рождения лекарственными средствами в соответствии с медицинскими показаниями.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Дагестан в пользу ФИО1 А компенсацию морального вреда в размере 2000 (две тысяча) рублей.

В части обязания обеспечивать бесплатными лекарственными средствами обратить решение суда к немедленному исполнению.

Мотивированное решение составлено 07 июля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья П.А. Махатилова

Отпечатано в совещательной комнате.