Решение № 2-285/2024 2-285/2024~М-239/2024 М-239/2024 от 12 июня 2024 г. по делу № 2-285/2024

Дело 2-285/2024

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «13» июня 2024 года

Инжавинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Алексейчикова А.М.,

при секретаре Дегтяревой Е.И.,

с участием представителя истца – помощника прокурора района Бровкиной Ж.А.

представителей ответчика – администрации Инжавинского муниципального округа Тамбовской области – ФИО1, ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Инжавинского района Тамбовской области к администрации Инжавинского муниципального округа Тамбовской области и ФИО3 о признании недействительным пункта договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Инжавинского района Тамбовской области обратился в суд с исковыми заявлениями в интересах Инжавинского муниципального округа Тамбовской области к администрации Инжавинского муниципального округа Тамбовской области и гражданину ФИО3 о признании недействительным пункта 4.1.1 договоров аренды земельных участков.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Инжавинского района Тамбовской области проведена проверка исполнения требований земельного законодательства, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Инжавинского муниципального округа и ФИО3 заключен договор аренды № земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена с кадастровым номером №, площадью 217 890 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, Землянский сельсовет для сельскохозяйственного использования.

В соответствии с п. 2.1. договора аренда земельного участка установлена на срок 15 лет. Пунктом 4.1.1. договора закреплено право арендодателя требовать досрочного расторжения Договора в порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством и Договором, в том числе по ряду конкретных оснований.

Данное положение Договора, по мнению Истца, не соответствует требованиям федерального законодательства, а именно статье 22 ЗК РФ, ст. 450, 619 ГК РФ, так как досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора. Указанный пункт Договора подлежит признанию недействительным.

Аналогичные доводы приведены и в исковом заявлении по Договору от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные дела объединены в одно производство.

В предварительном судебном заседании и в судебном заседании Истец поддержал заявленные требования по основаниям указанным в исковом заявлении, объяснив, что наличие данного пункта в договоре позволяет ответчику в одностороннем порядке расторгнуть договор, что противоречит положениям законодательства о расторжении договора в судебном порядке.

Представители ответчика возражали против удовлетворения требований прокурора по основаниям, изложенным в письменных возражениях, объяснили, что положения пункта 4.1.1 договора не нарушают требований закона, так как не предусматривают одностороннего отказа от исполнения договора, имеется условие о праве требовать досрочного расторжения в прядке и в случаях предусмотренных действующим законодательством и в случае возникновения таких условий Арендодатель будет обращаться в суд.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящимКодексом, другимизаконамиили договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии сзаконом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены идругие основаниядосрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии спунктом 2 статьи 450настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменногопредупрежденияо необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 ЗK РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Таким образом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Инжавинского муниципального округа и ФИО3 заключен Договор аренды № земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена с кадастровым номером № площадью 217 890 кв.м., и Договор аренды № земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровым номером №, площадью 62069 кв.м.

В соответствии с п. 2.1. каждого из Договоров срок аренды земельного участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в п. 4.1.1. закреплено, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора в порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством и Договором, в том числе:

-в случае использования Земельного участка способами, приводящими к его порче;

-в случае использования Земельного участка не в соответствии с видом его разрешенного использования;

-в случае использования Земельного участка не в соответствии с его целевым назначением;

-в случае невыполнения обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;

-в случае неиспользования/не освоения Земельного участка в течение 1 года;

-в случае невнесения арендной платы либо внесения не в полном объеме более 2 (двух) периодов подряд;

-в случае не подписания Арендатором дополнительных соглашений к Договору о внесении изменений, указанных в п. 4.1.3.;

-в случае нахождения Арендатора в любой стадии процедуры банкротства (наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства).

При этом в соответствии с п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотреныгражданским законодательством.

Также п. 2 ст. 46 ЗК РФ предусмотрено, что наряду с указанными впункте 1настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотреннымпунктом 2 статьи 45ЗК РФ.

Пункт 2 ст. 45 ЗК РФ предусматривает основания для принудительного прекращения договора аренды

- при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в том числе при:

использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;

порче земель;

невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;

невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом;

создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренныхчастью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

- при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящимКодексом;

С учетом изложенного, указанная формулировка п. 4.1.1 договоров аренды не предусматривает одностороннего права Арендатора на досрочное расторжение Договора или отказ от Договора по инициативе Арендодателя. Законодателем предусмотрено право требования досрочного расторжения договора при определенных условиях, в том числе не только указанных в законе, но и придругих основанияхдосрочного расторжения договора по требованию арендодателя (п. 2 ст. 450ГК РФ). Данным положениям содержание пунктов 4.1.1 Договоров не противоречит.

Более того, пунктом 4.1.1. предусмотрено, что «арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора в порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством». То есть данная формулировка предполагает использование того порядка расторжения договора, которая предусмотрена законодательством. Также в разделе 6 Договора аренды «Изменение, расторжение и прекращение договора» пунктом 6.2. предусмотрено, что Договор может быть расторгнут по требованию сторон по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством.

Таким образом, оснований для признания п. 4.1.1 Договоров аренды земельных участков недействительным - не имеется, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Инжавинского района Тамбовской области к администрации Инжавинского муниципального округа Тамбовской области и ФИО3 о признании недействительным пунктов 4.1.1 Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.М. Алексейчиков

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.М. Алексейчиков