Постановление № 5-310/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 5-310/2019

дело №5-310/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 августа 2019 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Яцкевич Н.Б., при секретаре Артамоновой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поступившее в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, ДД.ММ.ГГ, не работающего, холостого, места жительства и регистрации на территории Калининградской области Российской Федерации не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

10.08.2019 года в 17:15 минут по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, Аэропорт «Храброво» в ходе иммиграционного контроля, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 04.03.2019 года с целью трудоустройства и 29.03.2019 года оформивший патент на работу серии 69 №, выданный УМВД России по <адрес >. По прибытии на территорию Калининградской области 30.03.2019 года, патент на осуществление трудовой деятельности в Калининградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, переоформлен не был.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что не знал о необходимости переоформления патента по прибытию в Калининградскую область.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 5 статьи 13.3 Федерального закона РФ 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее Закон) патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Согласно ч.16 ст.13.3 Закона, иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность, без соблюдения срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи (тридцать календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию).

В судебном заседании установлено, что прибыв 04 марта 2019 года с целью трудоустройства в Российскую Федерацию, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 29 марта 2019 года оформил патент на работу, выданный УМВД России по Тверской области. Однако, в нарушение требований действующего законодательства для осуществления трудовой деятельности по оформленному патенту прибыл в Калининградскую область, где патент им переоформлен не был.

Установленные обстоятельства подтверждаются пояснениями, данными ФИО1 в судебном заседании, а также представленными в суд письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 286/19А/УМВ № 008586 от 12 августа 2019 года, письменными объяснениями ФИО1 от 12 августа 2019 года, досье УФМС на ФИО1, копией патента, копией платежных документов.

При этом, действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, что с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств является неверным, в связи с чем, действия ФИО1 судом квалифицируются по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд относит признание им своей вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, с учетом наличия регистрации, постоянного места жительства и устойчивых родственных связей на территории Республики Узбекистан, длительности незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым применить к ФИО1 дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, которое подлежит назначить в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее 10 дней со дня вынесения настоящего постановления на следующие реквизиты: наименование получателя платежа УФК по Калининградской области (УВМ УМВД России по Калининградской области), р/счет <***>, ИНН <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, ОКТМО 27701000, КБК 18811640000016020140, УИИ 18891399991331799855, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Б. Яцкевич